今年的北約峰會將于7月9日至11日在美國首都華盛頓舉行。
北約秘書長斯托爾滕貝格6月24日在巴黎與法國總統(tǒng)馬克龍舉行會談后，概述了北約在即將舉行的北約峰會上的優(yōu)先事項(xiàng)——向?yàn)蹩颂m提供更多支持。
“我預(yù)計(jì)，當(dāng)我們在北約峰會上會面時，北約成員國將同意由北約牽頭協(xié)調(diào)對烏克蘭提供軍事援助和培訓(xùn)。我還提出了對烏克蘭的長期財政支持?！?/p>
△北約官網(wǎng)新聞截圖
與此同時，烏克蘭也繼續(xù)為尋求北約軍事支持而四處奔走。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基27日在布魯塞爾會見了斯托爾滕貝格。
烏克蘭總統(tǒng)辦公室當(dāng)天證實(shí)，烏克蘭“期待北約加強(qiáng)其在協(xié)調(diào)安全援助、培訓(xùn)烏克蘭軍事人員以及北約成員國對烏長期財政承諾方面的作用”。
△烏克蘭總統(tǒng)官網(wǎng)新聞截圖
北約真比以往任何時候都“更團(tuán)結(jié)”？
俄烏沖突爆發(fā)以來，北約軍費(fèi)開支大幅上漲。
斯托爾滕貝格本月中旬訪美時對美國總統(tǒng)拜登表示，北約32個成員國中有23國今年軍費(fèi)開支將“達(dá)標(biāo)”，即達(dá)到或超過本國國內(nèi)生產(chǎn)總值的2%。這一預(yù)估數(shù)字是俄烏沖突爆發(fā)前的2021年的近四倍，當(dāng)時只有6個北約國家達(dá)標(biāo)。
斯托爾滕貝格還表示，今年，除美國之外的北約成員國軍費(fèi)開支總額將比去年增長近18%，達(dá)到幾十年來的最大增幅。
△《政治報》歐洲版網(wǎng)站報道截圖
在北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授崔洪建看來，北約尋求增加軍費(fèi)開支的做法會導(dǎo)致歐洲安全格局進(jìn)一步“失衡”。
“現(xiàn)在對于北約，美國還有一個更高的目標(biāo)，以前是把2%的占比作為上限，現(xiàn)在則希望把2%作為下限。無論是北約的再度擴(kuò)張，還是軍費(fèi)開支的膨脹，顯然都在歐洲造成了新的不穩(wěn)定、不確定，反過來，俄羅斯也會繼續(xù)加強(qiáng)軍備。這會給歐洲安全形勢造成沖突和對抗螺旋式上升的趨勢。”
對于北約盟友軍費(fèi)開支大漲，美國總統(tǒng)拜登深感滿意，聲稱在斯托爾滕貝格任期內(nèi)，北約比以往任何時候都“更大、更強(qiáng)、更團(tuán)結(jié)”。
但事實(shí)上，北約內(nèi)部近些年來分歧不斷。在援助烏克蘭問題上，北約內(nèi)部一直有不同的聲音。
匈牙利政府始終反對軍事援助烏克蘭；
斯洛伐克對軍援烏克蘭不積極；
法德兩國相互指責(zé)對方援助烏克蘭力度不夠；
意大利、西班牙等國至今軍費(fèi)開支未能達(dá)標(biāo)令東歐國家不滿；
保加利亞總統(tǒng)拉德夫本月27日表示拒絕率領(lǐng)保加利亞代表團(tuán)參加北約峰會，原因是，他不同意看守內(nèi)閣對北約峰會的框架立場中有關(guān)保加利亞要對俄烏沖突做出承諾的一些規(guī)定。
△“歐洲動態(tài)網(wǎng)”報道截圖
與此同時，援烏兩年多的北約國家已逐漸顯出疲態(tài)，民意支持率也出現(xiàn)下滑。這些國家普遍在財政上捉襟見肘，軍工能力不足導(dǎo)致屢屢無法兌現(xiàn)軍援承諾。
向盟友販賣“安全焦慮”的美國漁翁得利
隨著軍費(fèi)開支不斷上升，北約盟友與美國之間也漸生嫌隙。
北約軍費(fèi)大幅增長，一大推手就是美國不斷向盟友販賣“安全焦慮”，本國軍工企業(yè)趁機(jī)漁利。
△美國《華盛頓郵報》報道：北約秘書長斯托爾滕貝格6月17日在華盛頓對美國總統(tǒng)拜登表示，歐洲國家大部分新增軍費(fèi)開支將用于從美國購買更多軍事裝備。
北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授崔洪建認(rèn)為，美國想從安全和防務(wù)上控制歐洲。
“北約要求增加軍費(fèi)的主要理由是所謂的烏克蘭危機(jī)以及所謂的歐洲安全威脅。這背后是北約和俄羅斯長期且深刻的矛盾，美國想通過刺激歐洲國家‘重新武裝’達(dá)到自己在安全和防務(wù)上控制歐洲的目的?！?/p>
的確，除了攫取經(jīng)濟(jì)利益，美國還通過“恐懼營銷”讓盟友對其產(chǎn)生“安全依賴”，從而在安全戰(zhàn)略上操控盟友，維護(hù)其在西方世界中的霸主地位。
北約東擴(kuò)就是一個典型例子。
在美國的主導(dǎo)下，北約以俄羅斯為“假想敵”不斷東擴(kuò)，導(dǎo)致烏克蘭危機(jī)升級，歐洲大陸重燃戰(zhàn)火，美國趁機(jī)“澆油拱火”，向北約盟友兜售武器，讓歐洲成了火藥桶，站在危險邊緣。
就像瑞典跨國和平與未來研究基金會創(chuàng)始人揚(yáng)·奧貝里所說，“北約的基本作用是確保美帝國主義在世界范圍內(nèi)的影響力并將其盟友控制為附庸”。
△奧貝里
當(dāng)?shù)貢r間6月26日，荷蘭首相馬克·呂特被任命為新一任北約秘書長，他將于今年10月接替斯托爾滕貝格。
然而新秘書長顯然也不太可能給北約帶來太大改變。呂特當(dāng)選的一個原因就是他是烏克蘭軍援的支持者，與北約戰(zhàn)略重點(diǎn)一致。他上任后的首要任務(wù)就是繼續(xù)援助烏克蘭。
△路透社報道截圖
北約國防部長會議本月14日批準(zhǔn)了一項(xiàng)計(jì)劃，由北約協(xié)調(diào)對烏克蘭的軍事援助和訓(xùn)練，接替目前負(fù)責(zé)上述工作的“烏克蘭防務(wù)問題國際聯(lián)絡(luò)小組”。這一計(jì)劃將在7月北約峰會上正式啟動，因此呂特在協(xié)調(diào)軍援烏克蘭方面的任務(wù)將更加繁重。
△美聯(lián)社報道截圖
成立于1949年的北約是冷戰(zhàn)產(chǎn)物，在美國主導(dǎo)下，北約不斷尋求擴(kuò)張地理邊界和活動范圍，一再挑起戰(zhàn)爭沖突，所到之處硝煙四起。
德國聯(lián)邦議院外事委員會委員馬蒂亞斯·穆斯多夫警告說，歐洲各國不應(yīng)該繼續(xù)犧牲自己的利益，為美國挑起的事端買單。
“美國想要達(dá)到的目的是歐盟與俄羅斯長期無法進(jìn)行對話，從而陷入一種‘戰(zhàn)爭經(jīng)濟(jì)困境’。美國是很多國際問題的始作俑者，但承擔(dān)后果和影響的往往是歐洲。所以歐洲眼下必須得好好想想，未來五十年甚至一百年，歐洲該如何自我定位，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立自主?！?/p>
△馬蒂亞斯·穆斯多夫（資料圖）