【奮進新征程 建功新時代·偉大變革】
2018年,全國共查處發(fā)生在群眾身邊腐敗和作風問題23.5萬件,處理30.9萬人,以維護群眾切身利益的扎實成效取信于民。
自2013年8月中央紀委建立落實中央八項規(guī)定精神情況月報制度以來,截至2022年4月,已連續(xù)第103個月公布月報數(shù)據(jù)。
2021年,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處形式主義、官僚主義問題5萬個,查處享樂主義、奢靡之風問題5.4萬個。
5月6日,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站“五一、端午期間‘四風’問題監(jiān)督舉報曝光專區(qū)”,通報了河北、江蘇、廣東等地查處的6起“四風”問題典型案例,持續(xù)釋放全面從嚴、一嚴到底的強烈信號。
黨的作風就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。2012年12月4日,中央政治局會議審議通過《十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》,以作風建設(shè)為切入口,推動形成正風肅紀、激濁揚清、刷新吏治的新氣象。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從制定和執(zhí)行中央八項規(guī)定破題,堅持不懈糾治“四風”,解決了新形勢下作風建設(shè)抓什么、怎么抓的問題,推動了全面從嚴治黨,推動了黨風政風和社會風氣好轉(zhuǎn),黨在革命性鍛造中更加堅強,煥發(fā)出新的強大生機活力。
1 寸步不讓、言出紀隨,不斷鞏固深化糾治“四風”成果
“你們單位的公務(wù)加油卡是怎么管理的”“請?zhí)峁┠銌挝蛔罱?個月的公車使用臺賬”……
今年五一假期前,浙江省杭州市余杭區(qū)紀委監(jiān)委派駐第一紀檢監(jiān)察組到各被監(jiān)督單位,查閱資料、核對記錄、實地走訪,對被監(jiān)督單位公車使用管理情況進行全面“體檢”。
持之以恒抓好作風建設(shè),確保節(jié)日風清氣正,已成為杭州市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的共同認識和自覺行動。杭州全市在五一前通報違反中央八項規(guī)定精神典型問題9批24起30人。同時抓好壓力傳導(dǎo),組織開展上門走訪調(diào)研單位2529家,督促履行主體責任。
習近平總書記強調(diào),橫下一條心糾正“四風”,常抓抓出習慣、抓出長效,在堅持中見常態(tài),向制度建設(shè)要長效,強化執(zhí)紀監(jiān)督,把頂風違紀搞“四風”列為紀律審查的重點。
為落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風”,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)抓住五一、端午、中秋等重要節(jié)點,緊盯公款吃喝、公車私用、公款送節(jié)禮等不正之風,一個節(jié)點一個節(jié)點堅守、一個問題一個問題解決,長期抓、抓經(jīng)常,抓早抓小、串點成線、由線及面,不斷鞏固和深化糾“四風”成果。
從整治“會所中的歪風”、剎住“車輪上的腐敗”,到全面清理超標超配公車、整治“裸官”,再到持續(xù)整治形式主義、官僚主義,為基層減負……剎住了一些過去被認為不可能剎住的歪風,糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。
2022年4月27日,中央紀委國家監(jiān)委公布3月全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題匯總情況。這是自2013年8月中央紀委建立落實中央八項規(guī)定精神情況月報制度以來,連續(xù)第103個月公布月報數(shù)據(jù)。
月報制度、通報曝光典型案例、舉報機制等,形成強大震懾,充分彰顯了我們黨反“四風”的堅定態(tài)度與堅決行動,提振了人民群眾對反腐倡廉的信心。
寸步不讓,言出紀隨;堅持標本兼治,向制度建設(shè)要長效。
《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等為深入落實中央八項規(guī)定精神、糾“四風”提供堅強紀律保障;同時,《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》等一系列制度規(guī)定陸續(xù)出臺,約束權(quán)力沖動的“制度牢籠”越扎越緊。
中央黨校(國家行政學院)教授戴焰軍表示,作風問題必須常抓不懈。黨的十八大以來,我們黨以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭堅持不懈抓作風建設(shè),特別是通過不斷完善法規(guī)制度,從根本上鞏固和深化作風建設(shè)成果,紀律真正成為“帶電的高壓線”。
2 持續(xù)重點整治作風頑疾,狠剎形式主義、官僚主義
“一周時間小區(qū)用水問題就解決了?,F(xiàn)在水量很大,打開龍頭一盆水很快就能接滿。”日前,湖北省咸寧市咸安區(qū)翰林花園小區(qū)居民佘志梅高興地說,“拿‘花架子’開刀,感受到了黨加強作風建設(shè)的決心和魄力?!?/p>
翰林花園小區(qū)因為沒有自來水二次增壓設(shè)備,導(dǎo)致五樓以上水壓過低,用水高峰期居民用水有一定困難。4月28日,《咸寧問政》融媒體直播曝光該小區(qū)用水難問題。隨后,有關(guān)部門加班加點施工,一周時間問題得到徹底解決。
倒逼干部責任心“上弦”,讓群眾的自來水“上樓”。為深入落實中央八項規(guī)定精神、反“四風”,咸寧市還注重發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,2017年以來以電視問政為依托,持續(xù)糾治形式主義、官僚主義,著力解決群眾身邊“急難愁盼”問題。目前已推出綜合問政(現(xiàn)場問政)、欄目問政等326期,解決群眾訴求1.8萬余個。
習近平總書記強調(diào),形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。
在中央紀委部署2018年到2020年持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理中,盲目決策、弄虛作假、數(shù)字脫貧等形式主義、官僚主義問題,成為治理重點。據(jù)統(tǒng)計,僅2019年一年,全國就查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題8.5萬件。
2020年4月,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》,這是黨中央將2019年確定為“基層減負年”之后,連續(xù)第二年對糾治形式主義頑疾作出重要部署、提出具體要求。
2020年年初,中央紀委國家監(jiān)委對查處違反中央八項規(guī)定精神問題月報數(shù)據(jù)統(tǒng)計作出調(diào)整,首次發(fā)布查處形式主義、官僚主義問題數(shù)據(jù),釋放出作風建設(shè)向縱深推進的明確信號。
持續(xù)糾治作風頑疾,為基層減負。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)深入治理貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實、維護群眾利益不擔當不作為、違規(guī)向基層攤派任務(wù)、搞“指尖上的形式主義”等問題。2020年全國共查處形式主義、官僚主義問題7.9萬個,批評教育幫助和處理11.8萬人,其中給予黨紀政務(wù)處分6.3萬人。
中國礦業(yè)大學(北京)廉政研究中心執(zhí)行主任劉金程表示,狠剎形式主義、官僚主義,空喊口號、搞“花架子”、手機上“盯群”“爬樓”的情況少了,文風會風更務(wù)實,管理和服務(wù)速度更快、更暖心,黨群、干群關(guān)系進一步密切。
3 糾樹并舉,不斷建立健全作風建設(shè)長效機制
“貴州省政府原黨組成員、副省長蒲波接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請和旅游安排問題”“國家開發(fā)銀行原黨委書記、董事長胡懷邦違規(guī)出入私人會所,由他人支付應(yīng)由個人支付的費用問題”……2021年9月16日,中央紀委國家監(jiān)委公開通報10起違反中央八項規(guī)定精神問題。
這是中央紀委國家監(jiān)委首次同時通報違反中央八項規(guī)定精神受到黨紀政務(wù)處分的案例和中管干部由風變腐、風腐一體受到黨紀國法制裁的嚴重違紀違法案件。
習近平總書記強調(diào),糾正“四風”不能止步,作風建設(shè)永遠在路上。
“四風”是滋生腐敗的溫床。不正之風與腐敗問題同根同源、互為表里。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持露頭就打、寸步不讓,堅持風腐一體糾治,一體推進“三不”。
山東省紀委監(jiān)委針對項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、營商環(huán)境等10個“四風”問題易發(fā)多發(fā)重點領(lǐng)域,督促相關(guān)部門牽頭開展專項整治,從不同層級、地區(qū)、領(lǐng)域、行業(yè)的“四風”問題入手,一體推進正風肅紀反腐。
江蘇省南京市紀委監(jiān)委在嚴查違紀違法問題的同時,深入分析查找公車管理方面的制度漏洞,督促職能部門加強管理。比如,推動修訂《南京市黨政機關(guān)公務(wù)用車管理辦法》,在全省率先提出“一車一卡”“車卡綁定”;推動職能部門建成用好“公務(wù)用車信息化管理平臺”,設(shè)置6類預(yù)警監(jiān)測功能,切實提升監(jiān)管水平。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持糾樹并舉,既堅決糾治“四風”,又繼承弘揚對黨忠誠、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,不斷建立健全作風建設(shè)長效機制,確保管出習慣、抓出成效、化風成俗。
“婚禮只邀請雙方父母及其他長輩,再把省下的錢捐贈出去,婚禮更有意義?!闭憬『贾菔袨I江區(qū)浦沿街道的李祥是一名黨員,不久前與家人商量從簡操辦婚禮,把省下的錢捐贈給濱江一家兒童福利機構(gòu),得到親朋好友贊揚。
近年來,濱江區(qū)紀委監(jiān)委深入移風易俗專項治理工作,推動形成“黨委主抓、職能部門主推、全員參與”的共治格局,全區(qū)婚事新辦、喜事儉辦、喪事簡辦已蔚然成風。
結(jié)合貫徹落實中辦印發(fā)的《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》精神,四川省宜賓市紀委監(jiān)委進一步挖掘黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,在農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、醫(yī)院、學校等培育命名一批“廉潔細胞”創(chuàng)建示范單位,推動移風易俗、弘揚文明新風。
將好傳統(tǒng)帶進新征程,將好作風弘揚在新時代。北京科技大學馬克思主義學院院長、教授宋偉說,優(yōu)良的黨風政風引領(lǐng)社風民風持續(xù)向上向善,清風正氣更加充盈。糾“四風”樹新風取得的顯著成效有目共睹,贏得人民群眾高度贊譽,厚植了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。面向未來,中國共產(chǎn)黨人必將以更加優(yōu)良的作風、更加務(wù)實的作為奮進新征程、建功新時代。
(本報記者 王昊魁)