中新網(wǎng)2月21日電 最高檢21日舉行新聞發(fā)布會,最高人民檢察院檢察委員會委員、第一檢察廳廳長苗生明介紹檢察機關(guān)近年來加強人格權(quán)刑事保護的工作情況。他表示,2019年以來,213人涉嫌侮辱罪、誹謗罪被起訴;網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下侵犯人格權(quán)犯罪案件的發(fā)案周期具有明顯的階段性,網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地。
更加關(guān)注公民人格權(quán)保護,用心用情辦好人民群眾身邊“小案”。侵犯人格權(quán)犯罪案件雖多是“小案”,但卻事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)公眾對社會安全的感受、對公平正義的感受。2019年以來,全國檢察機關(guān)履職盡責(zé),共批準(zhǔn)逮捕涉嫌侮辱罪、誹謗罪犯罪嫌疑人168人,涉嫌侵犯公民個人信息罪犯罪嫌疑人12410人,涉嫌侵犯英雄烈士名譽、榮譽罪犯罪嫌疑人12人;共起訴涉嫌侮辱罪、誹謗罪被告人213人,涉嫌侵犯公民個人信息罪被告人21923人,涉嫌侵犯英雄烈士名譽、榮譽罪被告人15人。通過指控犯罪,有力保護了被害人合法權(quán)益。
準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)時代的案件特點,發(fā)揮個案引導(dǎo)、教育警示作用。一方面,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下侵犯人格權(quán)犯罪案件的發(fā)案周期具有明顯的階段性,這類案件往往與熱點案事件相伴而生,如侵害衛(wèi)國戍邊英雄烈士名譽、榮譽系列案,侵害袁隆平院士名譽、榮譽系列案,都是發(fā)生在相關(guān)新聞報道后的短時間內(nèi),隨著社會熱點的轉(zhuǎn)移,案件也隨之減少,但同時也預(yù)示可能會隨下一個熱點事件再次出現(xiàn)系列案。另一方面,在網(wǎng)絡(luò)上對他人侮辱、誹謗、侵犯公民個人信息,傳播速度快、傳播范圍廣、危害嚴(yán)重、后果不可控。這和過去的社區(qū)傳播有了非常大的區(qū)別。如檢例第136號仇某侵害英雄烈士名譽、榮譽案,其發(fā)布的詆毀言論在短短五小時內(nèi)就被點擊閱讀13萬余次,造成惡劣社會影響。檢例第137號郎某、何某誹謗案,僅微博話題“被造謠出軌女子至今找不到工作”閱讀量就達4.7億次、話題討論5.8萬人次。檢察機關(guān)牢牢把握案件特點,通過依法、及時、準(zhǔn)確辦理典型個案,指導(dǎo)類案處理,積極落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,引導(dǎo)和規(guī)范社會行為,向社會明確傳達這樣一個信息——“網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地”。
依法準(zhǔn)確把握行為性質(zhì)和情節(jié),貫徹落實寬嚴(yán)相濟刑事政策。最高檢強化辦案政策指引,準(zhǔn)確把握行為性質(zhì)和案件辦理的基本遵循,如辦理刑法修正案(十一)增設(shè)的侵害英雄烈士名譽、榮譽案件時,明確提出不論治安處罰還是刑事處罰,都應(yīng)遵循依法從嚴(yán)懲處的原則。對情節(jié)嚴(yán)重的,依法作出批捕、起訴決定。對雖不作為犯罪處理但構(gòu)成違法的,依法建議公安機關(guān)從重治安處罰。如2021年北京市檢察機關(guān)辦理的陳某侵害衛(wèi)國戍邊英雄烈士一案,檢察機關(guān)作出不構(gòu)成犯罪不批捕決定后,公安機關(guān)依法對其作出治安處罰14日的決定。同時,檢察機關(guān)在辦案中依法適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,促使被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,真誠悔罪,有的被告人通過在全國性媒體公開道歉,有效消除了不良影響,實現(xiàn)了對被害人人格權(quán)的依法有效保護。
強化重點案件督辦指導(dǎo),不斷完善與其他執(zhí)法司法機關(guān)協(xié)作配合。對引發(fā)社會廣泛關(guān)注的侵犯人格權(quán)犯罪案件,最高檢充分發(fā)揮檢察一體化優(yōu)勢,建立健全快速反應(yīng)機制,及時督辦、跟蹤指導(dǎo),針對不同案件特點,依法靈活把握政策與法律運用,嚴(yán)把案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),督辦指導(dǎo)了“辣筆小球”侵害英雄烈士名譽、榮譽系列案,“杭州女子取快遞被誹謗案”等各類侵犯人格權(quán)犯罪案件30余件。這些案件都是比較有影響的案件。同時,加強與公安機關(guān)、人民法院互相配合、互相制約。引導(dǎo)及時、規(guī)范、全面?zhèn)刹槿∽C,查清事實,與公安機關(guān)在行為性質(zhì)、情節(jié)認(rèn)定上及時協(xié)調(diào),區(qū)分案情、區(qū)分處理。與人民法院在證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、程序適用上及時溝通,確保辦案質(zhì)效。其中,仇某侵害英雄烈士名譽、榮譽案,郎某、何某網(wǎng)絡(luò)誹謗案被中央網(wǎng)信辦、最高檢評為黨的十九大以來網(wǎng)絡(luò)法治十大典型案事例。