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          總書記牽掛的糧食安全丨“要實打實地調整結構”

          2022-02-20 08:27:43

          來源:人民日報

            春風融融,沃野復蘇。山東東營市黃河三角洲農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)里,無人駕駛農機“噠噠”行進,犁鏵翻動泥土。

            去年10月21日,習近平總書記來這里考察調研,察看大豆、苜蓿、藜麥、綠肥作物長勢??倳涀哌M田里,彎下腰來摘了一個豆莢,剝出一粒大豆,放在口中細細咀嚼:“豆子長得很好?!?/p>

            國以農為本、民以食為天。糧食連年豐收,新課題接踵而至:告別“吃不飽”的煩惱,又遇到結構性問題,階段性供過于求和供給不足并存。稻谷、小麥、玉米、大豆,供給側結構性矛盾如何化解?

            習近平總書記把脈定向:“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧”“要有合理布局,主產區(qū)、主銷區(qū)、產銷平衡區(qū)都要保面積、保產量”“要實打實地調整結構,擴種大豆和油料,見到可考核的成效”。

            株株稻菽、粒粒糧食,寄托了總書記深厚的“三農”情懷,飽含著對中國飯碗的深切牽掛。

            牢記囑托,不負春光。一臺臺農機奔馳,一壟壟良種播撒。各地區(qū)各部門盯著市場調結構、調品種,消除無效供給,增加有效供給,拓展高端供給。農業(yè)農村部提出,保夏糧、穩(wěn)全年,擴大豆、增油料,今年確保糧食播種面積穩(wěn)定在17.6億畝。

            調好品種,確保需要時能產得出、供得上

            糧食穩(wěn)產保供,不單是總量問題,也是結構問題。

            松遼平原,是“黃金玉米帶”,又是“大豆之鄉(xiāng)”。春風吹拂黑土地。

            2020年7月22日,在吉林梨樹縣國家百萬畝綠色食品原料(玉米)標準化生產基地核心示范區(qū),習近平總書記憑欄遠眺,玉米地一望無邊、綠浪滾滾。“前年在黑龍江建三江看了水稻,這次我來看看玉米?!庇衩椎仡^,習近平總書記談及此行初衷。

            “現(xiàn)在講糧食安全,實際上是食物安全”;

            “要在確保國家糧食安全基礎上,著力優(yōu)化產業(yè)產品結構”;

            “保障糧食安全,關鍵是要保糧食生產能力,確保需要時能產得出、供得上”;

            …………

            一次次考察調研,一次次重要講話,糧食結構調整路徑更加清晰。

            穩(wěn)糧保供給,讓“米袋子”鼓鼓的。

            各地以“穩(wěn)口糧、穩(wěn)玉米”為目標,全力加強田間管護。農業(yè)農村部門加強晚播小麥的促弱轉壯,擴大春小麥種植面積,穩(wěn)定擴大早稻面積,多措并舉確保糧食產量繼續(xù)保持在1.3萬億斤以上。

            挖潛擴面積,讓緊缺品種多起來。

            實打實擴種大豆油料。各地備足種子、化肥等農資,加強農技農藝指導,不斷提升農業(yè)供給體系的質量效益。農業(yè)農村部提出,今年大豆油料面積要恢復增加。

            大豆玉米帶狀復合種植是創(chuàng)新之舉,今年將支持西北、黃淮海、西南和長江中下游地區(qū)新增1500萬畝以上。持續(xù)推廣冬油菜、春油菜、花生、油葵、芝麻等多種油料品種。

            調優(yōu)品質,實現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農業(yè)相統(tǒng)一

            發(fā)力供給側,糧食生產面臨的深層次矛盾正在破題。

            在寧夏賀蘭縣稻漁空間鄉(xiāng)村生態(tài)觀光園,習近平總書記頷首贊許:“這里不僅有‘一產’,還有‘二產’‘三產’,水資源利用效率提高了,附加值也上來了。”

            在黑龍江農墾建三江管理局,當?shù)爻霎a的米油豆奶等各類農產品琳瑯滿目,習近平總書記逐一察看,強調中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己的手上。

            習近平總書記為深化糧食供給側結構性改革指明方向:“保障糧食安全,要加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,推進農業(yè)現(xiàn)代化,既要實現(xiàn)眼前的糧食產量穩(wěn)定,又要形成新的競爭力,注重可持續(xù)性,增強政策精準性?!薄鞍l(fā)揮自身優(yōu)勢,抓住糧食這個核心競爭力,延伸糧食產業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應鏈,不斷提高農業(yè)質量效益和競爭力,實現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農業(yè)相統(tǒng)一?!?/p>

            一場田野里的“加減法”成為春耕主旋律。

            生產向綠,“舌尖”更安全。

            糧食生產朝著綠色高效轉變。截至去年,化肥和農藥使用量連續(xù)5年負增長,農產品質量安全監(jiān)測總體合格率達97.6%。今年農業(yè)農村部提出,將繼續(xù)抓好化肥農藥減量增效。

            品質向優(yōu),田間連車間。

            “大糧倉”連到“大廚房”,種下優(yōu)質糧,有力支撐群眾高品質生活。優(yōu)質糧食工程深入實施,截至目前,遴選236個“中國好糧油”產品,直接帶動增加優(yōu)質糧食逾5000萬噸。

            品牌更亮,價值鏈更長。

            越來越多的優(yōu)質糧油品牌走上居民餐桌,滿足多元化、個性化的消費需求。“十四五”時期,將形成一批主營業(yè)務收入過百億元的糧食龍頭骨干企業(yè)和具有市場競爭力的知名糧油品牌,優(yōu)質糧食增加量年均增長10%以上。

            田野展現(xiàn)新氣象。各地堅持以農業(yè)供給側結構性改革為主線,推進農業(yè)由增產導向轉向提質導向,提高農業(yè)創(chuàng)新力、競爭力、全要素生產率,不斷提升供給體系的質量效益。

            調順體系,不讓種糧農民在經濟上吃虧

            調結構,不能把農民利益調小了。

            “糧食安全是國家安全的重要基礎,要創(chuàng)新糧食生產經營模式,優(yōu)化生產技術措施,落實各項扶持政策,保護農民種糧積極性,著力提高糧食生產效益”;

            “實現(xiàn)農民生產糧食和增加收入齊頭并進,不讓種糧農民在經濟上吃虧,不讓種糧大縣在財政上吃虧”;

            “發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè),一定要突出農民主體地位,始終把保障農民利益放在第一位”;

            …………

            句句話語,飽含著總書記對農民群眾的真摯情誼。好政策不斷落地田野,讓種糧農民更有奔頭。

            ——政策加力,糧農心托底。

            精準補貼、技術指導、打通銷路……各地出臺“組合拳”,讓農民有了穩(wěn)定預期。今年農業(yè)農村部門統(tǒng)籌實施玉米大豆生產者補貼和稻谷補貼,擴大耕地輪作;成立大豆油料產能提升工程專家指導組;編印大豆玉米帶狀復合種植指南10萬冊,已印發(fā)到16個省份。

            ——優(yōu)質優(yōu)價,種糧有動力。

            優(yōu)質優(yōu)價,激活農民“調優(yōu)”積極性。糧食價格形成機制逐步完善,各地區(qū)各部門積極培育多元化市場主體入市收購,深化產銷合作、推廣訂單收購,打造“大市場、大流通”格局。

            ——“龍頭”帶頭,領著農民賺。

            越來越多的“田保姆”涌現(xiàn),帶著農民干、領著農民賺,通過訂單糧食、土地托管、土地流轉等方式,開展專業(yè)社會化服務,把小農戶納入到糧食現(xiàn)代產業(yè)中。目前全國依法登記的農民合作社223萬家,帶動全國近一半農戶,各類農業(yè)社會化服務組織超過95萬個。

            踏著春天的腳步,乘著漸暖的東風,從南到北春耕有序開展。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全力以赴搶農時,扎扎實實調結構,為端穩(wěn)中國飯碗作出新的更大的貢獻!

            (本報記者王浩、常欽、祝大偉、李蕊)

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