中新網(wǎng)北京12月24日電(記者 闞楓)中國社科院24日在北京發(fā)布的一份報告顯示，在中國經(jīng)濟進(jìn)入“新常態(tài)”背景下，中國社會正在城鎮(zhèn)化、勞動力供求關(guān)系、收入分配等六大方面的經(jīng)歷轉(zhuǎn)折，中國必須適應(yīng)經(jīng)濟“新常態(tài)”的特點來構(gòu)建經(jīng)濟社會發(fā)展新戰(zhàn)略。
這份名為《社會藍(lán)皮書：2015年中國社會形勢分析與預(yù)測》的報告，以中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”下的社會發(fā)展為主題，分析預(yù)測了在全面深化改革時代，中國社會形勢的總體態(tài)勢。
“新常態(tài)”是表述中國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的一個重要概念。但是，在經(jīng)濟“新常態(tài)”的背景下，中國社會發(fā)生了什么新的變化？是否也有一種社會發(fā)展的“新常態(tài)”？這份報告給出較為清晰的總結(jié)。
報告指出，從近兩年發(fā)展的情況看，中國社會發(fā)展實際上進(jìn)入一個“新成長”階段，在社會發(fā)展方面呈現(xiàn)出六項轉(zhuǎn)折特征。
首先是城鎮(zhèn)化發(fā)展的階段轉(zhuǎn)折。報告指出，近兩年來，中國逆城鎮(zhèn)化的種種跡象越來越明顯，預(yù)示著一種新的趨勢的到來，雖然這些跡象還只是以農(nóng)家休閑、鄉(xiāng)村養(yǎng)老、城市人經(jīng)營鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)等形式表現(xiàn)出來，卻是一種未來大潮的征兆。
其次，這種“轉(zhuǎn)折”發(fā)生在勞動力供求關(guān)系方面。報告指出，中國勞動年齡人口的比重和勞動力人口總量都已開始下降，未來中國可能會出現(xiàn)比較突出的勞動力結(jié)構(gòu)性短缺。
“從理論上測算的結(jié)論是農(nóng)村有大量富余勞動力，但出于農(nóng)村勞動力普遍老齡化和年齡匹配原因，他們已難以轉(zhuǎn)移成有效的工業(yè)勞動力供給。中國的就業(yè)政策選擇必須高度關(guān)注這一新的變化趨勢?！敝袊缈圃焊痹洪L、《社會藍(lán)皮書》主編李培林說。
在收入分配方面，這份報告稱，自改革開放以來，中國收入差距總體上呈一路擴大的態(tài)勢，但是2008年至2013年的5年，中國基尼系數(shù)開始緩慢回落。在目前的世界大國中，美國、俄羅斯、印度等大國的收入差距都在擴大，只有中國和巴西出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折。
在職業(yè)結(jié)構(gòu)方面，報告也列舉出了“轉(zhuǎn)折”的特點。2013年，中國經(jīng)濟產(chǎn)出總量中，第三產(chǎn)業(yè)比重首次超過第二產(chǎn)業(yè)，達(dá)到46 .1%，到2016年中國第三產(chǎn)業(yè)比重有可能首次超過50%。報告稱，這是中國即將從工業(yè)化中期轉(zhuǎn)入工業(yè)化后期的重大標(biāo)志。
“中國將開始一個新的職業(yè)結(jié)構(gòu)階段，即所謂的‘白領(lǐng)時代’，就是在非農(nóng)從業(yè)人員當(dāng)中白領(lǐng)從業(yè)人員總量超過藍(lán)領(lǐng)從業(yè)人員?！崩钆嗔终f，西方國家一些有爭議但備受關(guān)注的議題如“大眾消費時代”、“中產(chǎn)階層”等都是在這個階段提出的，中國在這個階段也會有適合自己國情的新議題，比如全面建成小康社會將會產(chǎn)生一個龐大的“小康大眾”，對社會生活的方方面面產(chǎn)生深刻影響。
此外，在居民生活消費方面，報告稱，2000年以來，中國最終消費率和居民消費率都曾連續(xù)十幾年呈下降態(tài)勢，但近兩年情況正在發(fā)生變化。根據(jù)2014年上半年的數(shù)據(jù)，國內(nèi)消費已經(jīng)超過投資和出口，成為最主要的經(jīng)濟增長推動力量。居民生活消費層級不斷提升，以房、車、休閑、旅游、通信、網(wǎng)購引領(lǐng)的新型大眾消費時代到來。
最后，報告稱，中國社會發(fā)展質(zhì)量正在經(jīng)歷階段性轉(zhuǎn)折。中國以GDP為主要指標(biāo)的發(fā)展數(shù)量和規(guī)模擴張的階段已經(jīng)逐步為更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益的階段所替代。人們對生活質(zhì)量、健康、食品安全、水和空氣清潔、滿意度、幸福感等都有了更高的要求。
報告指出，隨著中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，經(jīng)濟社會發(fā)展在導(dǎo)向上要出現(xiàn)重大調(diào)整，這就是從以往較多注重數(shù)量增長轉(zhuǎn)向更加注重質(zhì)量導(dǎo)向；經(jīng)濟發(fā)展不僅要重視總量的增長，更要注重就業(yè)的增加和民生的改善；社會治理不僅要激發(fā)社會活力，更要促進(jìn)社會的公平正義與和諧穩(wěn)定。(完)