中新網(wǎng)北京12月2日電(記者 闞楓 尹力)記者獲悉，京津冀等六省份將于近期建立機(jī)動車排放控制協(xié)調(diào)機(jī)制，率先在全國實現(xiàn)跨區(qū)域機(jī)動車排放超標(biāo)處罰、機(jī)動車排放監(jiān)管數(shù)據(jù)共享、新車環(huán)保一致性區(qū)域聯(lián)合抽查等，使區(qū)域機(jī)動車污染減排更富實效。據(jù)悉，除了數(shù)據(jù)分享和異地執(zhí)法，在新機(jī)制中，各地在銷售市場將聯(lián)合開展新車環(huán)保一致性抽查工作。屆時，周邊地區(qū)或?qū)⒗帽本┑呐欧艑嶒炇遥_展新車一致性和在用車符合性抽查工作。
機(jī)動車污染成京津冀及周邊治霾重點
近年來，輪番的霧霾天氣成為京津冀及周邊地區(qū)老百姓心中的一塊陰影。在環(huán)保部定期公布的全國大中城市空氣質(zhì)量排名中，上述六省份的諸多城市長期成為污染重災(zāi)區(qū)。
去年9月舉行的京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治工作會議上，環(huán)保部與北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東六省區(qū)市人民政府簽訂了大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書，一場強調(diào)聯(lián)防聯(lián)控的“呼吸保衛(wèi)戰(zhàn)”正式打響。
12月2日，北京、天津、河北、山東、山西、內(nèi)蒙古六省區(qū)市在北京召開區(qū)域移動源污染控制聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)會。協(xié)調(diào)會上，各方表示，從污染源分析來看，機(jī)動車污染成為導(dǎo)致京津冀及周邊霧霾的重要因素，在機(jī)動車排放方面的聯(lián)防聯(lián)控將成為京津冀及周邊省份治霾的重點之一。
記者從協(xié)調(diào)會上獲悉，目前，就北京本市而言，機(jī)動車保有量已達(dá)550余萬輛，研究表明，北京市機(jī)動車排放的一氧化碳、碳?xì)浠衔锖偷趸锓謩e占到這幾類大氣污染物排放總量的86%、32%和56%，而PM2.5來源中機(jī)動車占本地排放源的31.1%。
此外，周邊省(區(qū)、市)進(jìn)京車輛也在逐年增加，據(jù)統(tǒng)計，北京全市主要道路進(jìn)京口的進(jìn)京和過境車輛已達(dá)日均20余萬輛次，從而給北京市環(huán)境帶來了更大的壓力。
另據(jù)天津市和石家莊市環(huán)保局最新發(fā)布的污染源解析研究結(jié)果顯示，PM2.5來源中機(jī)動車也已分別占兩市本地排放源的20%和15%，機(jī)動車污染治理已經(jīng)成為區(qū)域內(nèi)共同的大氣污染防治重點工作。
周邊5省或?qū)⒗帽本嶒炇页椴樾萝嚟h(huán)保標(biāo)準(zhǔn)
長期以來，解決排放標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、監(jiān)管數(shù)據(jù)不共享、超排異地執(zhí)法難等問題是困擾區(qū)域聯(lián)合治污的老難題。
記者了解到，針對上述問題，上述六省區(qū)市機(jī)動車排放控制工作協(xié)調(diào)小組將于近期成立，這標(biāo)志著京津冀及周邊地區(qū)機(jī)動車排放污染監(jiān)管平臺正式搭建。
據(jù)介紹，平臺建立后，將逐步實現(xiàn)機(jī)動車排放業(yè)務(wù)監(jiān)管數(shù)據(jù)共享，系統(tǒng)評估機(jī)動車減排效果；在監(jiān)管數(shù)據(jù)共享的基礎(chǔ)上，在全國率先嘗試突破省區(qū)市限制，互傳違法違規(guī)車輛信息，進(jìn)行跨區(qū)域的機(jī)動車超標(biāo)處罰聯(lián)合執(zhí)法。
“目前北京對外地進(jìn)京超標(biāo)排放車輛多采取‘勸返’這一方式，但效果并不明顯，所以要進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，比如，外地車在京超標(biāo)排放，北京將開處罰單寄往當(dāng)?shù)?，由?dāng)?shù)匕凑毡本┑奶幜P標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。”北京市環(huán)保局機(jī)動車排放管理處處長李昆生表示。
據(jù)介紹，在區(qū)域信息共享平臺建成之前，將通過各地區(qū)定期互相通報異地車輛違法信息的方式執(zhí)行異地處罰。建好信息共享平臺后，可將超標(biāo)車輛信息上傳，讓車輛所在省市執(zhí)行處罰。
除了數(shù)據(jù)分享和異地執(zhí)法，在新機(jī)制中，各地在銷售市場將聯(lián)合開展新車環(huán)保一致性抽查工作，周邊地區(qū)準(zhǔn)備利用北京的排放實驗室，開展新車一致性和在用車符合性抽查工作。
“因為無論是技術(shù)人員規(guī)模還是檢測實驗室的先進(jìn)程度，目前北京都相對優(yōu)于周邊省份，在新車抽檢方面，各地如何具體進(jìn)行聯(lián)合合作，目前還在協(xié)調(diào)中?！北本┦袡C(jī)動車排放管理中心總工程師劉憲表示。
“今年有媒體也報道了在北京周邊，一些排放不達(dá)標(biāo)的新車還在賣，新車的前端管理還是沒有做好?！崩罾ド脖硎荆磥淼脑O(shè)想就是周邊地區(qū)一些新車來北京，利用北京的實驗室進(jìn)行排放方面的抽查。針對外地新車進(jìn)京抽檢將對北京的檢測實驗室?guī)淼膲毫?，李昆生說，可以通過增加實驗室工作班次進(jìn)行補充，但具體方案在協(xié)調(diào)研究中。(完)