近日，中央軍委主席習(xí)近平簽署命令，解放軍審計(jì)署由總后勤部劃歸中央軍委建制，在中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下，主管全軍審計(jì)工作，對(duì)中央軍委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，其黨的建設(shè)、政治工作和行政管理由軍委辦公廳領(lǐng)導(dǎo)。
昨天，調(diào)整解放軍審計(jì)署建制領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系命令宣布大會(huì)在京舉行，中共中央政治局委員、中央軍委副主席范長龍出席并講話，中共中央政治局委員、中央軍委副主席許其亮宣讀命令。
將解放軍審計(jì)署劃歸中央軍委建制，是習(xí)近平主席和中央軍委著眼實(shí)現(xiàn)黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)審計(jì)監(jiān)督作出的重大決策；是深化國防和軍隊(duì)改革，推進(jìn)軍隊(duì)審計(jì)制度創(chuàng)新的重要舉措。對(duì)貫徹從嚴(yán)治黨要求，貫徹依法治軍、從嚴(yán)治軍方針，預(yù)防和懲治腐敗，對(duì)軍委從全局上加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性、權(quán)威性和實(shí)效性，具有十分重要的意義。
據(jù)了解，十八大后，解放軍制定并開展了一系列加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定和行動(dòng)。
2012年底全軍印發(fā)《中央軍委加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)十項(xiàng)規(guī)定》，要求簡化迎來送往、減少擾民擾兵，接待工作中不安排宴請(qǐng)、不喝酒等。
2013年9月，加強(qiáng)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，推行對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的先審后提、先審后離制度。
2013年10月，中央軍委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立，2014年3月對(duì)北京軍區(qū)、濟(jì)南軍區(qū)完成首次巡視。
2014年6月，嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出入地方私人會(huì)所，整治軍隊(duì)內(nèi)部接待場所公款吃喝等問題。
而徐才厚、谷俊山和楊金山三只軍中“大老虎”，也在反腐大風(fēng)暴下相繼落馬。
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高規(guī)格提升權(quán)威性獨(dú)立性
中國人民大學(xué)反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉接受京華時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，目前具有反腐敗功能的機(jī)構(gòu)改革的基本路徑主要從兩個(gè)方面，其一是提高該機(jī)構(gòu)的規(guī)格，其二是整合機(jī)構(gòu)內(nèi)以及機(jī)構(gòu)之間的職能。從中央軍委對(duì)于解放軍審計(jì)署的建制劃屬來看，目前處于第一個(gè)方面，即提高解放軍審計(jì)署的規(guī)格。
毛昭暉提到，中央軍委此舉在一定程度上提高解放軍審計(jì)署的權(quán)威性和獨(dú)立性。
從長遠(yuǎn)來看，毛昭暉認(rèn)為，審計(jì)是反腐敗的重要舉措之一，審計(jì)先導(dǎo)與紀(jì)檢機(jī)構(gòu)相互配合也是重要的反腐敗形式，大量的案件線索即從審計(jì)而來。提高解放軍審計(jì)署的規(guī)格以后，下一步可能會(huì)加大反腐敗機(jī)構(gòu)之間的職能整合，如審計(jì)機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)構(gòu)合并，并與紀(jì)委合署辦公可能是未來的反腐舉措。
毛昭暉認(rèn)為，從目前對(duì)于解放軍內(nèi)部的眾多舉措來看，軍隊(duì)反腐的力度會(huì)越來越強(qiáng)。
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公開資料顯示，解放軍審計(jì)系統(tǒng)成立于1985年，當(dāng)時(shí)名為中央軍委審計(jì)局。1992年，改稱解放軍審計(jì)署，正軍級(jí)。編制在軍委，由總后勤部代管?，F(xiàn)行《中國人民解放軍審計(jì)條例》顯示，一切有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的軍隊(duì)單位(含機(jī)關(guān)、部門，下同)，及負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，依照本條例規(guī)定接受審計(jì)監(jiān)督。
解放軍審計(jì)署主管全軍審計(jì)工作，對(duì)中央軍委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，日常工作由總后勤部領(lǐng)導(dǎo)。
綜合新華社京華時(shí)報(bào)記者 孫干