建設(shè)墨西哥首條高速鐵路的招標(biāo)結(jié)果本周揭曉。由中國鐵建股份有限公司(中國鐵建)牽頭的國際聯(lián)合體中標(biāo)這條連接首都墨西哥城和墨西哥第三大城市克雷塔羅市的高鐵線路。
這一項(xiàng)目將采用中國高鐵成套技術(shù)，因此被視為中國高鐵“走出去”真正意義上的第一單。準(zhǔn)備充分、發(fā)揮優(yōu)勢，是助推中國制造的高速列車“駛?cè)搿崩赖年P(guān)鍵。
【準(zhǔn)備充分】
作為墨西哥迄今為止最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，墨西哥政府公開招標(biāo)建設(shè)首條高鐵后立即引來全球高鐵巨頭的競逐。事實(shí)上，由于修建高鐵是現(xiàn)任墨西哥總統(tǒng)恩里克·培尼亞·涅托競選時(shí)的承諾，中國鐵建在墨方公開招標(biāo)前已經(jīng)開始關(guān)注這一項(xiàng)目。
中國鐵建國際集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理應(yīng)爾強(qiáng)4日接受新華社記者專訪時(shí)說，作為全球最大的鐵路承包商之一，中國鐵建十分關(guān)注世界各地的鐵路信息、尤其是有關(guān)高鐵的信息。
“我們在招標(biāo)前就已經(jīng)對市場做了大量前期調(diào)研和準(zhǔn)備，包括選擇當(dāng)?shù)睾献骰锇椤５鹊秸嬲_始招標(biāo)時(shí)，我們就有了一個(gè)較為充分的準(zhǔn)備，”他說。
2013年9月墨方宣布將全球招標(biāo)后，中方調(diào)集大量人力物力對項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研，標(biāo)書稱得上真正為墨西哥“量身定做”。應(yīng)爾強(qiáng)介紹，中方的標(biāo)書共2.6萬多頁。
【經(jīng)過考驗(yàn)】
在3日宣布招標(biāo)結(jié)果的新聞發(fā)布會(huì)上，墨西哥通訊與交通部部長赫拉爾多·魯伊斯·埃斯帕扎強(qiáng)調(diào)，整個(gè)高鐵項(xiàng)目的招標(biāo)過程完全公開透明，符合法律要求。
應(yīng)爾強(qiáng)說，墨方有非常嚴(yán)格的開標(biāo)程序，有多方的鑒證人員、律師等當(dāng)場開標(biāo)當(dāng)場閱讀；在評標(biāo)過程中，墨方聘請了一家非常有經(jīng)驗(yàn)的當(dāng)?shù)罔F路建筑公司，后者配備了一個(gè)50人團(tuán)隊(duì)，花費(fèi)2800多個(gè)小時(shí)審核標(biāo)書。
“在整個(gè)評標(biāo)過程當(dāng)中，無論是交通部也好，監(jiān)理公司也好，都給予了我們非?？陀^的評判，”應(yīng)爾強(qiáng)說，“總分100分，我們得了94.44分……應(yīng)該說，墨西哥方面給我們打出的量化分?jǐn)?shù)，體現(xiàn)了業(yè)主對我們整體投標(biāo)的肯定?！?/p>
【發(fā)揮優(yōu)勢】
連接墨西哥城和克雷塔羅市的高鐵線路是首條中國企業(yè)在海外設(shè)計(jì)、承建并完全采用中國標(biāo)準(zhǔn)和裝備的時(shí)速300公里高鐵，列車控制系統(tǒng)等核心技術(shù)均采用中國高鐵成套技術(shù)。
應(yīng)爾強(qiáng)說，除中國企業(yè)外，其他國家的一些企業(yè)同樣具有豐富經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)，如德國西門子、法國阿爾斯通和加拿大龐巴迪等，但優(yōu)勢都較為單一，比如僅限于通訊信號、系統(tǒng)或者車輛方面。因此，面對綜合完整項(xiàng)目，這些企業(yè)需要聯(lián)合多方共同完成，是很大的挑戰(zhàn)。
自從2008年中國首條高鐵運(yùn)營以來，無論基礎(chǔ)建設(shè)、裝備研發(fā)，還是運(yùn)營里程，中國高鐵均走在世界前列，中國的企業(yè)也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。應(yīng)爾強(qiáng)說，本次墨西哥高鐵項(xiàng)目以綜合一體化形式招標(biāo)，設(shè)計(jì)、施工加上通訊信號系統(tǒng)和裝備、以及5年運(yùn)營維護(hù)都將由中標(biāo)方整體完成。在這方面，中方展現(xiàn)出更為強(qiáng)大的整體優(yōu)勢。
【合作典范】
根據(jù)中國鐵建先前發(fā)布的公告，中國鐵建與中國南車股份有限公司和4家墨西哥本土公司組成的聯(lián)合體共同投標(biāo)。應(yīng)爾強(qiáng)說，在投標(biāo)過程中，中方充分利用墨西哥本土合作伙伴對當(dāng)?shù)厥袌龅确矫娴牧私猓瑥浹a(bǔ)了自身不足。
在今后的設(shè)計(jì)施工方面，中方和墨方企業(yè)將繼續(xù)密切合作。應(yīng)爾強(qiáng)介紹，中方將發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，主要負(fù)責(zé)線上，即包括鋪軌、安裝通訊信號和接觸網(wǎng)、以及下一步車輛的供應(yīng)等。
另一方面，鑒于墨西哥本土企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面具有相當(dāng)實(shí)力、且更為熟悉法律規(guī)定，大量勞務(wù)密集型工程將交由當(dāng)?shù)睾献骰锇橥瓿?。但在大型結(jié)構(gòu)物鋪設(shè)建造和其他難度較大、技術(shù)含量較高的土建工程方面，中國鐵建將提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)幫助。
同時(shí)，由于墨西哥法律對外籍勞工有一定限制，在施工上需要更多依靠當(dāng)?shù)毓と?，涉及招工、培?xùn)、相互配合等方面，中國鐵建都做了充分考慮。
應(yīng)爾強(qiáng)說，鑒于墨西哥當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)有鐵路狀況以及墨方對線路選擇、路權(quán)管理方面的規(guī)定，中方今后在設(shè)計(jì)、施工、車輛提供方面將面臨一系列挑戰(zhàn)。但本次成功中標(biāo)美洲首條300公里時(shí)速高鐵，“對我們中國高鐵走出去，特別是我們高鐵高技術(shù)的輸出，包括在國外樹立我們中國鐵路以及中國高技術(shù)的形象都有很積極的意義”。(錢泳文)