中新社青島10月16日電 (記者 董冠洋)在共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”過(guò)程中,中國(guó)力推海洋經(jīng)濟(jì)先行,致力串聯(lián)、拓展與沿線國(guó)家間的利益交匯,構(gòu)建更廣領(lǐng)域的共同福祉。
古代海上絲綢之路自秦漢時(shí)期開通以來(lái),一直是溝通中國(guó)與亞歐非國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化交往的海上大動(dòng)脈。在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化的背景下,海洋日益成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)的重要通道。2013年,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平首次提出共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。
在中國(guó)官方將“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”確定為國(guó)家戰(zhàn)略的背景下,其所提議的21世紀(jì)海上絲綢之路究竟為何,又如何推進(jìn)?
在2014“中國(guó)·青島海洋國(guó)際高峰論壇”上,中國(guó)國(guó)家海洋局戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)張占海詳細(xì)解釋,建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的總體思路,是以海洋將東亞、東南亞、南亞、非洲、歐洲沿海各國(guó)連接起來(lái),統(tǒng)籌沿線各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展需求,以保障各國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)全面合作、構(gòu)建利益和命運(yùn)共同體為目標(biāo),發(fā)展互利共贏的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,逐步形成政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)安全、文化包容的區(qū)域合作。
中國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)在過(guò)去數(shù)十年間取得長(zhǎng)足進(jìn)步。2013年全國(guó)海洋生產(chǎn)總值達(dá)到54313億元人民幣(下同),比上年增長(zhǎng)7.6%,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的9.5%。
當(dāng)前,以科技創(chuàng)新改造升級(jí)傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)、培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)正在成為海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)的重要方式。各國(guó)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)海洋合作,將有助于各國(guó)通過(guò)穩(wěn)定資源流動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,形成互利互補(bǔ)的一體化發(fā)展模式。
在中國(guó)官方提出的多項(xiàng)海上絲綢之路沿線合作倡議中,加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)合作,打造海洋經(jīng)濟(jì)合作伙伴經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)居首。
“以建設(shè)海上絲綢之路為抓手,擴(kuò)大海洋經(jīng)濟(jì)合作,推動(dòng)對(duì)外開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變”,張占海鼓勵(lì)海洋產(chǎn)業(yè)“走出去”,增強(qiáng)涉海企業(yè)國(guó)際化運(yùn)作與合作能力,提高海洋經(jīng)濟(jì)利用外資綜合優(yōu)勢(shì)和總體效益。
“以開放視野、創(chuàng)新思路建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路,利用中國(guó)與沿線國(guó)家已有雙邊或多邊合作機(jī)制,借助既有區(qū)域合作平臺(tái),推動(dòng)國(guó)際合作”,中國(guó)海洋發(fā)展研究中心研究員鄭貴斌說(shuō)。
在上海海洋大學(xué)海洋文化研究中心韓興勇看來(lái),建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”應(yīng)該讓海商先行,特別是民間的海商通過(guò)多樣貿(mào)易通商,實(shí)實(shí)在在的互惠將加強(qiáng)海上絲綢之路建設(shè)。
推動(dòng)藍(lán)色商路,離不開航運(yùn)的安全與效率。不同于古代,如今的海上運(yùn)輸不僅數(shù)量大、船只多、頻率高,在安全保障上正面臨著越來(lái)越多的困難和挑戰(zhàn)。“國(guó)家間的相互配合和協(xié)調(diào)顯得尤為重要”,中國(guó)海洋發(fā)展研究中心研究員郁志榮建議,建立有關(guān)海上運(yùn)輸安全信息的互相通報(bào)制度,通過(guò)培訓(xùn)等途徑加強(qiáng)對(duì)沿海國(guó)海上運(yùn)輸?shù)陌踩笇?dǎo),最大限度地避免發(fā)生人為海運(yùn)事故,通過(guò)各國(guó)協(xié)調(diào)和協(xié)商采用分區(qū)劃塊的方式,負(fù)責(zé)海難事故的救助和救援。
千里之行,始于足下;福祉相交,互惠先行。縱然蔚藍(lán)大海并不平靜,在合作中發(fā)展,在分享中共贏,或許是寬廣包容的大海最智慧的啟示。(完)