新華社阿拉木圖1月9日電（記者趙宇）2024年金秋，記者所乘航班于夜色中平穩(wěn)降落阿拉木圖國(guó)際機(jī)場(chǎng)。新航站樓內(nèi)通明敞亮、設(shè)施齊全，邊檢人員態(tài)度和善，免稅店內(nèi)商品琳瑯滿目。記者乘車駛離機(jī)場(chǎng)時(shí)，機(jī)場(chǎng)外的道路依然狹窄擁堵，與12年前揮別這里時(shí)別無(wú)二致。
一邊是面貌一新的發(fā)展印跡，一邊是難治的“大城市病”。鮮明反差，不啻為哈薩克斯坦近年來(lái)發(fā)展之路的一個(gè)注腳。
十年之變
斗轉(zhuǎn)星移，時(shí)過(guò)境遷。在阿拉木圖，記者發(fā)現(xiàn)最受歡迎的商戶不再是餐廳，而是美容美發(fā)店和鮮花店。記者所在社區(qū)附近商場(chǎng)內(nèi)的美容院，永遠(yuǎn)是商場(chǎng)開(kāi)門最早、客流最大的店鋪，通常需要提前兩至三天預(yù)約。一些街邊的鮮花店甚至24小時(shí)營(yíng)業(yè)。
民眾對(duì)形象禮儀的追求與哈薩克斯坦政府積極打造良好國(guó)家形象的努力不謀而合。哈薩克斯坦政府認(rèn)為，國(guó)家形象作為重要的聲譽(yù)資產(chǎn)，影響著國(guó)際受眾對(duì)該國(guó)的認(rèn)知與評(píng)判，因此正在尋求通過(guò)推動(dòng)文明間交流對(duì)話，塑造獨(dú)立、包容的形象。
哈薩克斯坦自2003年起在本國(guó)舉辦世界和傳統(tǒng)宗教領(lǐng)袖大會(huì)，至今已辦七屆，希望借此推動(dòng)文明間交流互鑒。2024年9月，第五屆世界游牧民族運(yùn)動(dòng)會(huì)在阿斯塔納舉行，哈方希望通過(guò)文化體育交流活動(dòng)展現(xiàn)其文明、民主、開(kāi)放、進(jìn)步的風(fēng)采。
在外交領(lǐng)域，2024年，哈薩克斯坦同時(shí)擔(dān)任上海合作組織、亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議、集體安全條約組織等六個(gè)國(guó)際組織輪值主席，積極參與地區(qū)和國(guó)際事務(wù)，包括外高加索地區(qū)以及敘利亞危機(jī)調(diào)停，塑造負(fù)責(zé)任的地區(qū)大國(guó)形象。
近年來(lái)，哈薩克斯坦大力發(fā)展電信基礎(chǔ)設(shè)施。記者2008年初到阿拉木圖時(shí)，許多居民家里還是撥號(hào)上網(wǎng)，寬帶方興未艾但費(fèi)用驚人，20兆帶寬20G流量包月套餐價(jià)格約合1800元人民幣。如今，300兆帶寬無(wú)限流量包月套餐包含三至五個(gè)電話號(hào)碼及收費(fèi)電視頻道，優(yōu)惠期基礎(chǔ)月租費(fèi)用也才合200多元人民幣。
在這個(gè)中亞國(guó)家，電子支付的便利化程度超出想象。該國(guó)兩大銀行里海銀行、人民銀行都開(kāi)發(fā)了手機(jī)應(yīng)用程序，支持絕大部分場(chǎng)景的二維碼掃碼支付。里海銀行應(yīng)用程序還開(kāi)通了支付寶支付通道，徹底消除了哈薩克斯坦人到中國(guó)旅游、生活的最大痛點(diǎn)——電子支付難題。
發(fā)展壓力
2012年至2023年，哈薩克斯坦國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平均增速約3.6%，2024年上半年增速為3.3%。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，十余年來(lái)投資對(duì)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)在下降，但哈薩克斯坦政府補(bǔ)貼在居民家庭收入結(jié)構(gòu)中的份額卻從2012年的14%增至2023年的23%。換言之，政府正盡力增加居民福利，以此穩(wěn)固社會(huì)基礎(chǔ)。
世界銀行2024年2月發(fā)布的哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)報(bào)告顯示，該國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景因一些內(nèi)部和外部因素面臨下行風(fēng)險(xiǎn)，包括哈薩克斯坦通過(guò)里海管道的石油出口可能因俄烏沖突延宕、加劇而中斷、多重外部壓力和本幣哈薩克斯坦堅(jiān)戈的匯率波動(dòng)正導(dǎo)致通貨膨脹加劇、與俄羅斯的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系引發(fā)次生制裁的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在等。
報(bào)告認(rèn)為，哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的主要矛盾包括準(zhǔn)官方實(shí)體的主導(dǎo)地位和不平等的市場(chǎng)條件等。全國(guó)有6000多家小型企業(yè)隸屬于準(zhǔn)官方機(jī)構(gòu)，它們的效率和利潤(rùn)有較大提升空間。國(guó)家常以補(bǔ)貼融資、提供有利政策等形式向準(zhǔn)官方實(shí)體提供支持，這對(duì)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)力構(gòu)成一定阻礙。
城市建設(shè)方面，哈薩克斯坦“大城市病”依然突出。阿拉木圖2012年人口為145萬(wàn)人，2024年為228萬(wàn)人，堵車已是每日常態(tài)。在首都阿斯塔納，這個(gè)原本設(shè)計(jì)容納60萬(wàn)人口的年輕首都，目前已有150萬(wàn)居民，“地廣人稀”的場(chǎng)景早已不復(fù)存在。
哈薩克斯坦2010年城鄉(xiāng)人口比例為49:51，2023年約為62:38。大量農(nóng)村人口涌入城市，在提供勞動(dòng)力資源、提高第三產(chǎn)業(yè)占比、倒逼公共服務(wù)水平提升之外，也導(dǎo)致地區(qū)間勞動(dòng)力市場(chǎng)和資源分配失衡，城市發(fā)展壓力增加。
“你好中國(guó)”
來(lái)到阿拉木圖幾個(gè)月來(lái)，記者常常遇到當(dāng)?shù)孛癖娭鲃?dòng)問(wèn)候：“你好，中國(guó)！”哈薩克斯坦“塔拉普”應(yīng)用研究中心主任奧沙克巴耶夫說(shuō)，該中心2023年12月所做的一項(xiàng)調(diào)查顯示，73%的哈薩克斯坦受訪者對(duì)中國(guó)抱有好感，79%受訪者支持進(jìn)一步發(fā)展對(duì)華關(guān)系。
“哈薩克斯坦十來(lái)年最大的變化，是我們跟中國(guó)的深度融合和高水平合作?！薄敖袢展_克斯坦”通訊社社長(zhǎng)庫(kù)瓦托夫不無(wú)感慨，“十年前我無(wú)法想象自己現(xiàn)在每年赴華三四次，無(wú)法想象哈中之間的航班每周可達(dá)124趟”。
從霍爾果斯無(wú)水港到西安陸港碼頭，從新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道到中歐跨里海直達(dá)快運(yùn)，從互免簽證到互設(shè)文化中心，從哈方支持三大全球倡議到共建“一帶一路”與“公正哈薩克斯坦”構(gòu)想深度對(duì)接，全球最大發(fā)展中國(guó)家和地域最遼闊的中亞國(guó)家正攜手繪制共同發(fā)展繁榮的宏闊畫(huà)卷。
推動(dòng)中哈關(guān)系不斷提質(zhì)升級(jí)的不只是山水相連與人文相近，在傳統(tǒng)領(lǐng)域合作走深走實(shí)的今天，綠色能源合作已悄然翻開(kāi)新的篇章，成為推動(dòng)兩國(guó)貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)里的全新增長(zhǎng)點(diǎn)。
建國(guó)初期，哈薩克斯坦憑借豐富的石油、煤炭資源，借助“烴經(jīng)濟(jì)”迅速成為中亞經(jīng)濟(jì)“領(lǐng)頭羊”，但巨量化石能源開(kāi)采與工業(yè)消耗也讓該國(guó)成為中亞地區(qū)最大的碳排放國(guó)。2022年以來(lái)，中哈兩國(guó)多次就拓展風(fēng)電、光伏、光熱、核電等清潔能源領(lǐng)域合作簽訂政府間合作文件。從技術(shù)優(yōu)勢(shì)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)和發(fā)展目標(biāo)來(lái)看，中國(guó)無(wú)疑是哈薩克斯坦綠色發(fā)展的可靠合作伙伴。
記者查閱2018年至2023年中哈商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)表發(fā)現(xiàn)，哈方從中國(guó)進(jìn)口汽車的規(guī)模從6630萬(wàn)美元猛漲至5.5億美元，增幅約730%。中國(guó)車企在哈薩克斯坦市場(chǎng)風(fēng)生水起，與中亞居民消費(fèi)習(xí)慣和水平以及中方技術(shù)優(yōu)勢(shì)有關(guān)。同時(shí)也要看到，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國(guó)家為保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)，正逐步出臺(tái)一系列限制措施。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，技術(shù)支撐是關(guān)鍵，政策融通是保障，互利共贏是硬道理。