新華社布魯塞爾12月25日電 題：內(nèi)外風(fēng)險疊加 歐元區(qū)經(jīng)濟增長難脫困
新華社記者康逸 單瑋怡 丁英華
2024年，歐元區(qū)經(jīng)濟持續(xù)低迷，在內(nèi)外風(fēng)險影響下難有起色。歐元區(qū)一方面要應(yīng)對內(nèi)部不確定性和結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)，另一方面因面臨美國揮舞貿(mào)易保護措施大棒而承壓。鑒于當(dāng)前內(nèi)外矛盾凸顯，歐元區(qū)經(jīng)濟增長需要另辟蹊徑，加強對華合作。
“雙引擎”失速加劇歐元區(qū)經(jīng)濟下行風(fēng)險
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（經(jīng)合組織）12月4日發(fā)布經(jīng)濟展望報告，預(yù)測歐元區(qū)經(jīng)濟2024年將增長0.8%，2025年和2026年分別增長1.3%和1.5%。
當(dāng)前，歐元區(qū)經(jīng)濟增長前景不佳，尤其是前兩大經(jīng)濟體德國和法國。德國五家主要研究機構(gòu)本月12日大幅下調(diào)對德國經(jīng)濟增長前景的預(yù)期。平均而言，這些機構(gòu)預(yù)計明年德國經(jīng)濟增長率僅為0.3%，低于此前預(yù)測的0.8%。
德國聯(lián)邦政府秋季經(jīng)濟預(yù)測報告預(yù)計，2024年德國經(jīng)濟將萎縮0.2%。這意味著德國經(jīng)濟將連續(xù)第二年陷入衰退。
德國工商總會最新調(diào)查顯示，德企對未來幾個月的整體經(jīng)濟前景持悲觀態(tài)度，三分之一的企業(yè)計劃減少在德投資。
專家認為，歐元區(qū)第一大經(jīng)濟體德國在機械制造、汽車、化工等支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域依舊面臨生產(chǎn)成本攀升和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型滯后等多重困擾。
另外，德國政府推動改革面臨挑戰(zhàn)，且對美出口存在關(guān)稅上調(diào)風(fēng)險，這些或進一步影響該國就業(yè)和經(jīng)濟增長。
法國經(jīng)濟前景同樣不容樂觀。12月初，巴尼耶在被任命僅3個月后就辭職引發(fā)法國政壇震動，令本已緊張的社會局勢和經(jīng)濟增長前景更加復(fù)雜。國際信用評級機構(gòu)穆迪公司12月14日將法國主權(quán)信用評級下調(diào)至Aa3。
歐洲央行行長拉加德12月4日出席歐洲議會經(jīng)濟和貨幣事務(wù)委員會聽證會時表示，短期內(nèi)歐元區(qū)經(jīng)濟增長可能放緩，中期經(jīng)濟面臨下行風(fēng)險。歐元區(qū)面臨的地緣政治風(fēng)險升高，國際貿(mào)易風(fēng)險與日俱增，潛在貿(mào)易壁壘對歐元區(qū)制造業(yè)和投資構(gòu)成威脅。
美國保護主義令歐洲經(jīng)濟雪上加霜
歐洲經(jīng)濟陷入困境，美國因素不容忽視。拜登任內(nèi)，美國通過實施一系列單邊主義產(chǎn)業(yè)政策持續(xù)掏空歐洲。美國《通脹削減法案》《芯片與科學(xué)法案》等以高額補貼方式推動綠色技術(shù)在美國本土的生產(chǎn)和應(yīng)用以及芯片制造向美國“回流”。
德國《商報》此前報道，美國《通脹削減法案》從歐洲“吸走”資金超過百億美元。歐洲議會國際貿(mào)易委員會主席貝恩德·朗格表示，美國的做法違反國際貿(mào)易規(guī)則，是貿(mào)易保護主義行徑。
朗格表示，這些打著“美國優(yōu)先”旗號的單邊主義和保護主義措施給歐洲國家造成產(chǎn)業(yè)外遷壓力，減少歐洲獲得關(guān)鍵技術(shù)和投資的機會，對歐盟工業(yè)的競爭力和投資決策產(chǎn)生重大影響，損害歐盟企業(yè)利益，對歐洲經(jīng)濟構(gòu)成“生死攸關(guān)的挑戰(zhàn)”。
隨著特朗普再度當(dāng)選美國總統(tǒng)，其對進口商品加征關(guān)稅的威脅令歐洲感到分外不安。歐盟前經(jīng)濟事務(wù)委員真蒂洛尼警告，美國日益加劇的貿(mào)易保護主義政策將對歐美經(jīng)濟造成嚴重沖擊，德國和意大利首當(dāng)其沖。
荷蘭國際集團宏觀研究主管卡斯滕·布熱斯基認為，特朗普第二任期對歐洲經(jīng)濟的沖擊將比第一任期更大。2017年歐洲經(jīng)濟相對強勁，但如今歐洲經(jīng)濟增長乏力，競爭力下降。一場歐美新貿(mào)易戰(zhàn)迫在眉睫，可能導(dǎo)致歐元區(qū)經(jīng)濟從低迷轉(zhuǎn)向衰退。
此外，歐元對美元可能再度貶值。2022年7月，因受俄烏沖突和能源危機影響，歐元對美元匯率一度跌至1比1，自2002年12月以來首次與美元平價。目前由于美國關(guān)稅政策預(yù)期、歐元區(qū)經(jīng)濟低迷、美元走強等因素，一些經(jīng)濟學(xué)家預(yù)測歐元可能再次接近與美元平價。
分析人士指出，歐元對美元匯率觸及平價這一心理關(guān)口，將引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)，不僅將對金融市場造成沖擊，還會加劇歐洲地區(qū)政治的不穩(wěn)定。歐元貶值雖可能短期刺激歐元區(qū)出口，但歐元疲軟導(dǎo)致原材料進口成本上升，可能令通脹壓力上升，給歐洲央行貨幣政策的調(diào)整帶來難題。
加強對華合作必要性日益凸顯
在經(jīng)濟低迷的情勢下，歐元區(qū)經(jīng)濟增長需要另辟蹊徑，加強對華合作的必要性和現(xiàn)實意義日益凸顯。
歐盟中國商會與咨詢公司羅蘭貝格12月9日共同發(fā)布的2024至2025年度旗艦報告認為，“不確定性”成為在歐中國企業(yè)運營的關(guān)鍵詞。中企普遍認為，泛政治化對商業(yè)領(lǐng)域的影響不容小覷，期待歐盟為在歐中企營造公平、公正和可預(yù)期的市場環(huán)境。
羅蘭貝格全球管委會聯(lián)席總裁丹尼斯·德普說，歐盟和中國對彼此都至關(guān)重要，雙方共同努力解決或緩解問題、向前邁進的必要性愈加凸顯。
當(dāng)前，中歐互為主要貿(mào)易伙伴和投資對象。據(jù)中方統(tǒng)計，2023年雙方貿(mào)易額達7830億美元，雙向投資存量超過2500億美元。雙方在財政、金融、環(huán)保、交通、科技等領(lǐng)域的合作富有成效，在數(shù)字經(jīng)濟、新能源、人工智能等新興領(lǐng)域合作穩(wěn)步推進。
2025年，中歐即將迎來建交50周年。觀察人士指出，歐盟應(yīng)堅持對華合作共贏的主基調(diào)，與中方攜手反對“逆全球化”趨勢和“新保護主義”，將令歐中雙方受益，還將助力全球貿(mào)易投資良性增長，為變亂交織的世界提供更多穩(wěn)定性和確定性。