想割裂亞太經(jīng)濟(jì)只能是竹籃打水(觀象臺(tái))
近日,首份以白宮名義發(fā)布的《美國(guó)印太戰(zhàn)略》報(bào)告引發(fā)國(guó)際社會(huì)關(guān)注。其中,“印太經(jīng)濟(jì)框架”再次被提起。自2021年10月美國(guó)總統(tǒng)拜登在東亞峰會(huì)期間提出這一概念,到如今將其寫(xiě)入美國(guó)“印太戰(zhàn)略”報(bào)告,美國(guó)企圖在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域構(gòu)建“去中國(guó)化”“小圈子”的意圖更加明顯。
“印太經(jīng)濟(jì)框架”究竟是真的為了推動(dòng)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮,還是為了一己私利、割裂亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)?細(xì)究“印太經(jīng)濟(jì)框架”的意涵,不難發(fā)現(xiàn),美國(guó)反復(fù)提起的這個(gè)概念,實(shí)際上是居心不良,來(lái)者不善。
“印太經(jīng)濟(jì)框架”的誕生,是為了彌補(bǔ)美國(guó)在亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的戰(zhàn)略“短板”。2017年,特朗普政府退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP),美國(guó)在亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)政策工具被弱化。近年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,與亞太地區(qū)國(guó)家經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密,讓美國(guó)倍感焦慮。美國(guó)提出“印太經(jīng)濟(jì)框架”,是企圖重拾在亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的影響力,挽回由自己一手造成的戰(zhàn)略“缺位”。
“印太經(jīng)濟(jì)框架”的內(nèi)核,是服務(wù)于美國(guó)的“印太戰(zhàn)略”。美國(guó)“印太戰(zhàn)略”報(bào)告中,先后共13次提到中國(guó),瘋狂渲染所謂“中國(guó)威脅”,試圖從政治、經(jīng)濟(jì)、安全領(lǐng)域孤立中國(guó)。美國(guó)嘴上說(shuō)著推動(dòng)地區(qū)繁榮,實(shí)際卻在攛掇亞太地區(qū)國(guó)家在供應(yīng)鏈、基礎(chǔ)設(shè)施等方面“去中國(guó)化”?!坝√?jīng)濟(jì)框架”實(shí)屬新瓶裝舊酒,骨子里還是奉行“美國(guó)優(yōu)先”,不過(guò)是服務(wù)于美國(guó)地緣政治經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的新武器。
美國(guó)到底想干嘛,亞太地區(qū)的其他國(guó)家其實(shí)心里有本賬。此前,美國(guó)積極拉攏亞太地區(qū)盟友伙伴,組建美英澳三邊伙伴關(guān)系、美日印澳四邊機(jī)制等,在軍事安全領(lǐng)域大搞圍堵中國(guó)的團(tuán)團(tuán)伙伙,在真正關(guān)乎亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善的領(lǐng)域始終口惠而實(shí)不至。如今,美國(guó)拋出的“印太經(jīng)濟(jì)框架”,既沒(méi)有讓亞太地區(qū)其他國(guó)家滿意的具體可行方案,也沒(méi)有獲得美國(guó)國(guó)內(nèi)的一致支持。連白宮國(guó)安會(huì)前亞洲事務(wù)高級(jí)主任格林近日也批評(píng)稱,“印太經(jīng)濟(jì)框架”在地區(qū)國(guó)家重視的經(jīng)貿(mào)方面無(wú)所作為,就像是“感恩節(jié)大餐只有餡料和蘸醬,卻沒(méi)有火雞”。
經(jīng)濟(jì)全球化和多邊主義是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流。聯(lián)合國(guó)亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)發(fā)布報(bào)告指出,“一帶一路”倡議使亞太地區(qū)參與國(guó)間的貿(mào)易量增加了4.1%。2022年1-2月,中國(guó)與東盟貿(mào)易達(dá)1365.9億美元,同比增長(zhǎng)13.1%。事實(shí)早已證明,亞太地區(qū)的繁榮發(fā)展,靠的不是某個(gè)國(guó)家的排他“小圈子”,而是各國(guó)互利共贏的切實(shí)合作。
美國(guó)如果真的想服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、取信于地區(qū)國(guó)家,就應(yīng)該真心實(shí)意地搞合作、促發(fā)展,而不是存私心、謀霸權(quán)?!坝√?jīng)濟(jì)框架”的政策導(dǎo)向是封閉而非開(kāi)放,是割裂而非融合,是對(duì)抗而非合作,將對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作和未來(lái)發(fā)展前景構(gòu)成嚴(yán)重威脅。這種充斥冷戰(zhàn)思維和集團(tuán)政治的所謂“戰(zhàn)略”,毫無(wú)新意,更無(wú)前景,注定只會(huì)“竹籃打水一場(chǎng)空”。
高 喬