中新社雅加達3月15日電 題：印尼60余年“遷都夢”能否實現(xiàn)？
中新社記者 林永傳
15日，印尼總統(tǒng)佐科結(jié)束在未來首都努山達拉市的考察之行，回到現(xiàn)首都雅加達，其在新首都的“有心”之舉成了當天該國主流媒體報道的重點。
此前一天，佐科率全國34省省長和多位內(nèi)閣部長，在該國新首都“零公里”中心點位置舉行祈福儀式，將各省長帶來的土壤和水樣本匯集在一個銅制大容具里，以此傳遞希冀全國團結(jié)一致建設(shè)新首都的信息。當晚佐科與夫人還在臨時搭蓋于一片樹林的帳篷里露營。未來該片樹林所在區(qū)域?qū)⒔ǔ尚率锥嫉男姓行摹?/p>
“遷都”，這個延續(xù)了60多年的印尼“國家夢”，在佐科任期內(nèi)似乎正在一步步走向現(xiàn)實。
為何要遷都？
1945年印尼獨立建國。上世紀50年代初，開國總統(tǒng)蘇加諾曾提出將首都從雅加達遷往加里曼丹島中部的設(shè)想。此后數(shù)十年間，該國多位總統(tǒng)亦提出遷都設(shè)想。但因各種原因都未能實現(xiàn)。
印尼現(xiàn)首都雅加達位于爪哇島，雅加達既是該國行政中心，也是商業(yè)、金融、貿(mào)易和服務(wù)中心，常住人口超1100萬人，加上周邊衛(wèi)星城構(gòu)成的都市圈，人口超3000萬人，人口過密導致該市交通極為擁堵、污染嚴重。
多年來，因地下水超采，雅加達地面不斷沉降，目前該市已有一半面積在海平面以下，水災(zāi)已成為市民難以承受之痛。加之地震頻發(fā)、爪哇島眾多火山時常噴發(fā)，雅加達已然是“多災(zāi)之城”。
雅加達所在的爪哇島，面積約占該國6.6%，卻聚居著1.5億多人口，占印尼總?cè)丝诘?4%，其GDP亦占全國一半多。而占印尼總面積超六成的中東部島嶼，GDP占比不及全國兩成，該國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展嚴重失衡。
2019年，剛開啟第二個總統(tǒng)任期不久的佐科，以“為了實現(xiàn)全國經(jīng)濟發(fā)展的均衡與平等”為由，提出了遷都計劃。
新首都在哪？將長什么樣？
經(jīng)多方認證和佐科親自選定，印尼新首都位于該國東加里曼丹省北佩納揚巴塞爾縣和庫臺卡塔內(nèi)加拉縣境內(nèi)，東臨望加錫海峽，地處印尼地理中心；該地大部分是森林、地廣人稀，歷史上少地震等自然災(zāi)害。
根據(jù)規(guī)劃，印尼新首都擬占地56180公頃。按佐科的設(shè)想，新首都將建成“綠色、低碳、智慧、可持續(xù)發(fā)展”的全新城市，佐科稱之為“不僅交通四通八達，人們還可以四處隨意散步和騎自行車的‘零排放天堂’，同時，新首都也將是一個‘吸引全球人才的智慧大都市和創(chuàng)新中心’”。
幾天前剛被佐科任命為新首都建設(shè)管理局局長的蘇桑托諾( Susantono)稱，新首都將是一座優(yōu)先考慮市民互動和社會凝聚力的人文主義智慧城市，它不僅將成為印尼模范城市，也將成為世界的模范城市。
何時遷都？
今年1月，印尼國會通過《國家首都法草案》，為正式遷都提供了法律依據(jù)。新首都被命名為努山達拉市(Nusantara)，印尼文“群島”之意。
根據(jù)印尼多部門規(guī)劃，遷都計劃將在15年至20年內(nèi)分階段實施。此前佐科多次強調(diào)，將在其任期最后一年——2024年前，將總統(tǒng)府、國民軍總部、警察總部等重要部門遷至新都辦公，并希望當年8月17日的國慶節(jié)能在新首都慶祝。
雖然從印尼國會到政府相關(guān)部門、多地行政首長都對佐科的遷都計劃公開表示支持，遷都的立法程序亦已完成，但該國社會對遷都的爭議依然存在，遷都所需龐大資金的來源也是巨大挑戰(zhàn)。
信心滿滿的佐科，能否在任期最后一年實現(xiàn)印尼延續(xù)了60余年的“遷都夢”，尚待觀察。(完)