中新社莫斯科2月16日電 題:烏克蘭危機(jī)背后是怎樣的牌局?
中新社記者 田冰
2月16日,美西方言之鑿鑿俄羅斯將“入侵”烏克蘭并沒有“如期而至”。
俄常駐歐盟代表奇若夫在接受德媒采訪時(shí)說的話有些意味深長(zhǎng):“歐洲的戰(zhàn)爭(zhēng)很少從周三開始?!?/p>
“走馬燈”斡旋
當(dāng)?shù)貢r(shí)間15日,德國總理朔爾茨到訪莫斯科與普京舉行會(huì)晤,討論雙邊關(guān)系和國際及地區(qū)熱點(diǎn)問題,包括向俄提供安全保障、烏克蘭局勢(shì)等。此前一天,朔爾茨到訪基輔與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基會(huì)談。
在朔爾茨之前,法國總統(tǒng)馬克龍7日訪俄,就歐洲局勢(shì)和烏克蘭問題與普京交換意見。次日,他又前往基輔會(huì)晤澤連斯基。2月1日,普京會(huì)見到訪的匈牙利總理歐爾班。
除了親自登門,美歐領(lǐng)導(dǎo)人更多地通過打電話等方式與普京溝通。2月12日,普京分別與拜登、馬克龍通電話;2月2日,普京與英國首相約翰遜通電話;2月1日,普京與意大利總理德拉吉通電話;1月28日、31日,普京兩度與馬克龍通電話……
除了國家首腦級(jí)別,部長(zhǎng)級(jí)會(huì)晤、通話就更頻繁:僅2月份,俄外長(zhǎng)拉夫羅夫就分別與歐安組織輪值主席國波蘭外長(zhǎng)拉烏、英國外交大臣特拉斯、德國外長(zhǎng)貝爾伯克、美國國務(wù)卿布林肯、意大利外長(zhǎng)迪馬約等,或者舉行會(huì)晤,或者通話。
除了與俄、烏密集溝通外,歐美國家政要也頻繁出訪或互訪,以協(xié)調(diào)立場(chǎng),斡旋局勢(shì)。
分析人士指出,美國操弄烏克蘭議題具有多重目標(biāo):拜登政府內(nèi)政成績(jī)不佳,欲利用烏克蘭議題轉(zhuǎn)移國內(nèi)注意力,為今年11月中期選舉造勢(shì);通過“俄羅斯威脅論”挑撥俄歐關(guān)系,拉攏和捆綁歐洲盟友,強(qiáng)化其對(duì)美軍事依賴,讓歐洲繼續(xù)以美國“馬首是瞻”。
對(duì)于歐洲來說,歐洲大部分國家并不愿看到烏克蘭局勢(shì)緊張升級(jí)。一旦局勢(shì)失控,從地緣關(guān)系上說,戰(zhàn)爭(zhēng)沖突的后果將讓歐洲承受“不能承受之重”。就其國內(nèi)而言,歐洲各國也有自己的打算。俄科學(xué)院歐洲研究所所長(zhǎng)葛羅米柯分析稱,對(duì)于準(zhǔn)備競(jìng)選連任的馬克龍和上任不久的朔爾茨而言,近期的一系列外交活動(dòng)更多是出于國內(nèi)政治考量,證明其積極參與重要國際政治進(jìn)程,同時(shí)彰顯歐盟的戰(zhàn)略自主意愿。
“兩難”烏克蘭
15日,烏克蘭最高拉達(dá)(議會(huì))投票通過反對(duì)支持烏東部民間武裝控制的“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”獲得獨(dú)立地位的決議,呼吁國際組織重申烏領(lǐng)土完整不容侵犯,呼吁國際社會(huì)不要承認(rèn)關(guān)于上述地區(qū)獨(dú)立的決定,并要求召開聯(lián)合國安理會(huì)緊急會(huì)議,討論烏東部局勢(shì)。
烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基14日晚向民眾發(fā)表視頻演講時(shí)說,當(dāng)前烏面臨國內(nèi)外嚴(yán)峻挑戰(zhàn),希望民眾能夠承擔(dān)起責(zé)任。他強(qiáng)調(diào),烏克蘭需要和平,希望通過談判解決所有問題。他敦促已逃離或計(jì)劃逃離烏克蘭的政府公職人員、議員履行職責(zé)。
連日來,美西方炒作戰(zhàn)爭(zhēng)威脅,制造緊張空氣,給烏克蘭國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安定和民眾生活帶來嚴(yán)重沖擊。
美國、英國、澳大利亞、加拿大等國先后宣布,其駐烏外交官撤離,并敦促本國公民離開烏克蘭。美國國務(wù)卿布林肯14日發(fā)表聲明說,美已啟動(dòng)暫時(shí)關(guān)閉美駐烏大使館的程序,使館業(yè)務(wù)將從基輔轉(zhuǎn)移至烏西部城市利沃夫。
隨著美西方“撤離”外交官,恐慌不安氣氛開始在烏社會(huì)蔓延,導(dǎo)致資本外逃,大量富豪甚至公務(wù)人員攜家?guī)Э凇疤与x”。澤連斯基不點(diǎn)名批評(píng)一些國家撤離或西遷外交人員的做法是“巨大錯(cuò)誤”,并坦承“現(xiàn)在我們國家民眾最大的敵人是恐慌。所有這些信息只會(huì)引起恐慌,對(duì)我們沒有幫助”。
更重要的是,盡管“走馬燈”外交接續(xù)不斷,盡管美歐聲稱持“開放”政策,但對(duì)于烏克蘭欲“借勢(shì)”成為北約和歐盟成員的請(qǐng)求,北約卻反應(yīng)冷淡。而對(duì)于給予烏更大軍事和財(cái)政支持的要求,美歐立場(chǎng)也存在分歧。
“進(jìn)退”俄羅斯
普京15日在與朔爾茨會(huì)晤后舉行的聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上表示,俄不希望發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),將努力與西方通過外交解決問題,包括北約停止擴(kuò)張、不在俄邊境附近部署打擊性武器、北約在歐洲的軍事基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)至1997年俄與北約簽署基本關(guān)系文件時(shí)的狀態(tài)等。他同時(shí)表示,俄方準(zhǔn)備討論美國和北約就俄安全保障建議給出的書面回復(fù)中包含的部分倡議,“但這些內(nèi)容必須與對(duì)俄方而言至關(guān)重要的根本性問題一起進(jìn)行討論”。
實(shí)際上,無論是總統(tǒng)還是外長(zhǎng),俄方在公開場(chǎng)合多次重申對(duì)安全保障的上述主要立場(chǎng),強(qiáng)調(diào)應(yīng)遵守安全不可分割的基本原則。
分析人士指出,去年12月17日,俄方公布了與美國、北約的安全保障建議。雖然至今未取得實(shí)質(zhì)性成果,但俄分別與美國、北約就相關(guān)議題進(jìn)行各層級(jí)的對(duì)話溝通,表明美西方并沒有完全拒絕俄羅斯的建議。自去年俄烏邊境首次對(duì)峙以來,俄羅斯沒有“隨西風(fēng)起舞”,而是抓取主動(dòng)權(quán)設(shè)置議題,以戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)術(shù)手段相配合,通過政治、外交、軍事、輿論等多種手段和方式與美西方討價(jià)還價(jià),進(jìn)退之間,凸顯出俄外交政策的高度務(wù)實(shí)性、靈活性。
拉夫羅夫15日稱,與美國、北約就安全保障進(jìn)行談判仍是莫斯科的優(yōu)先事項(xiàng),俄方將很快公布對(duì)美國和北約書面回復(fù)的回應(yīng)。俄羅斯與美歐的新一輪交鋒即將展開,而烏克蘭危機(jī)的主要障礙并未拆除,大國博弈的牌局仍將繼續(xù)。(完)