中新社北京2月12日電 華盛頓消息：美國政府問責(zé)局(GAO)近日發(fā)布的一份報告顯示，新冠疫情暴露了美國多個政府部門在應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時的能力缺陷，如領(lǐng)導(dǎo)能力不足、相關(guān)制度存在漏洞等。
這份名為《新冠肺炎：對救濟(jì)基金的監(jiān)督和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的領(lǐng)導(dǎo)能力亟需重大改進(jìn)》的報告發(fā)布于今年1月27日，由美國國會下屬機(jī)構(gòu)GAO制作。
報告稱，美國衛(wèi)生與公眾服務(wù)部(HHS)在“應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用”已被GAO列入“高風(fēng)險名單”。據(jù)報告解釋，被列入這份名單意味著“易受浪費(fèi)、欺詐、濫用和管理不善的影響，或是亟需轉(zhuǎn)型”。
報告認(rèn)為，十多年來，HHS在應(yīng)對與寨卡病毒、埃博拉病毒、新冠肺炎有關(guān)的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件時展現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用與能力存在“重大且長期存在”的缺陷。
報告總結(jié)了HHS在多個領(lǐng)域的準(zhǔn)備和響應(yīng)工作中存在的五大缺陷：為聯(lián)邦政府、州政府、非政府合作伙伴等建立的角色和責(zé)任不夠明確；收集的疫情數(shù)據(jù)不夠完整全面；與主要合作伙伴和公眾進(jìn)行的溝通不夠清晰一致；透明度不足且問責(zé)制度存在問題；對關(guān)鍵合作伙伴的能力和局限性了解不足。
報告認(rèn)為，與新冠具有同等破壞性的全新病毒以及極端天氣事件或許迫在眉睫，這令 GAO發(fā)現(xiàn)的缺陷尤其令人擔(dān)憂。如果沒有為此類突發(fā)事件做好充分準(zhǔn)備，將對實(shí)現(xiàn)全面恢復(fù)所需的時間和資源造成負(fù)面影響。
報告指出，自2007年以來，HHS已采取一些行動解決了GAO提出的115項(xiàng)相關(guān)建議，但仍有72項(xiàng)建議未被處理。其中，與美國聯(lián)邦緊急事務(wù)管理署(FEMA)合作制定緩解疫情期間供應(yīng)鏈短缺的計劃未被采納，這導(dǎo)致2022年1月發(fā)生了相關(guān)問題。
此外，這份報告向美國財政部、農(nóng)業(yè)部等多個政府部門提出的建議同樣暴露了美國政府抗疫能力的短板。
舉例來說，美國財政部通過緊急租金援助計劃(ERA)向受疫情影響而無力支付水電費(fèi)或房租的家庭提供補(bǔ)助資金，但由于該項(xiàng)目在保證受助者合規(guī)使用資金方面缺乏有效監(jiān)督，會導(dǎo)致ERA儲備資金不足；美國農(nóng)業(yè)部下屬的食物與營養(yǎng)計劃署(FNS)管理的多個食物援助計劃已“過時”，不再適用于疫情時期等。
自新冠疫情暴發(fā)以來，GAO致力于為美國政府提供改善抗疫能力以及支持企業(yè)和民眾恢復(fù)生產(chǎn)生活的建議。報告顯示，截至2021年12月31日，GAO提供的246項(xiàng)建議中，僅有40項(xiàng)被完全采納并解決，另有54項(xiàng)被部分采納。而GAO向美國國會提出的4項(xiàng)供審議事項(xiàng)中有3項(xiàng)仍未被解決。
據(jù)美國約翰斯·霍普金斯大學(xué)12日發(fā)布的數(shù)據(jù)，美國累計新冠確診病例逾7765萬例，約占全球總數(shù)的19%；累計死亡病例突破91萬例，約占全球總數(shù)的15.8%。(完)