“今年市里進(jìn)一步推出帶編入伍、優(yōu)先選崗、考試加分等12項(xiàng)激勵(lì)措施，航海、機(jī)電、自動(dòng)化、汽修等部隊(duì)急需專(zhuān)業(yè)技術(shù)兵員報(bào)名人數(shù)較去年增長(zhǎng)21%，上站數(shù)增長(zhǎng)13%，占入伍總?cè)藬?shù)的70%，創(chuàng)歷史新高……”12月9日，在山東省青島市2023年度上半年征兵工作部署會(huì)暨2022年度征兵工作總結(jié)大會(huì)上，列出這樣一組數(shù)據(jù)，青島警備區(qū)司令員劉堯欣慰地說(shuō)：“這意味著我們的精準(zhǔn)征集工作有了質(zhì)的提高。”
然而，4年前的情況卻大相徑庭。
2018年夏秋季征兵期間，青島市組織召開(kāi)征兵工作座談會(huì)。會(huì)上，海軍一名接兵干部直言不諱：“我先后兩次來(lái)青島接兵，最大的感受就是部隊(duì)急需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才征集得少且不精準(zhǔn)。”
盡管這話聽(tīng)著不順耳，但事實(shí)的確如此?！扒鄭u高校聚集、產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、技術(shù)人才儲(chǔ)備豐富，專(zhuān)業(yè)技術(shù)兵征集少，實(shí)在不應(yīng)該！”痛定思痛，市征兵辦領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始反思，問(wèn)題究竟出在哪里？
“部隊(duì)需要什么樣的兵員，我們就多輸送什么樣的兵員。部隊(duì)不滿意，工作等于零！”市征兵辦主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)拍板，要求各級(jí)兵役機(jī)關(guān)找準(zhǔn)癥結(jié)，盡快拿出切實(shí)可行辦法予以解決。
“那次會(huì)議共梳理出制約專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才精準(zhǔn)征集的4個(gè)主要問(wèn)題，即‘四不’：‘供給側(cè)’底數(shù)不清、‘需求端’情況不明、企業(yè)征集政策不兜底、職業(yè)技術(shù)院校學(xué)歷不占優(yōu)……”當(dāng)時(shí)參加座談會(huì)的李滄區(qū)人武部政委郭振勇記憶猶新，“同時(shí)，從接兵部隊(duì)反饋的情況看，應(yīng)征青年并非學(xué)歷越高越好，關(guān)鍵是要專(zhuān)業(yè)對(duì)口。一些大學(xué)生士兵之所以不愿意長(zhǎng)期留隊(duì)，一個(gè)重要原因就是所學(xué)非所用?！?/p>
4年來(lái)，青島軍地著眼部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力生成和建設(shè)世界一流軍隊(duì)人才需求，從基礎(chǔ)工作抓起、從具體問(wèn)題改起、從政策傾斜落實(shí)起，瞄準(zhǔn)“供給側(cè)”與“需求端”的精準(zhǔn)對(duì)接，打出一套“組合拳”：
——針對(duì)應(yīng)征對(duì)象“供給側(cè)”底數(shù)不清問(wèn)題，與市教體局、人社局、財(cái)政局建立長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制，建起涵蓋駐青25所高校、5所高級(jí)技工院校、19家市屬?lài)?guó)有大型企業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)時(shí)更新、隨用隨查，在動(dòng)態(tài)中掌握底數(shù)。
——針對(duì)部隊(duì)“需求端”情況不明問(wèn)題，開(kāi)展走訪調(diào)研活動(dòng)。每年結(jié)合回訪新兵，到接兵部隊(duì)座談了解情況；征兵工作展開(kāi)前，與相關(guān)部隊(duì)提前溝通，精準(zhǔn)掌握部隊(duì)專(zhuān)業(yè)需求情況，匯總后分解至各區(qū)縣人武部，確保征集精準(zhǔn)。
——針對(duì)企業(yè)員工入伍政策不兜底問(wèn)題，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)市屬?lài)?guó)有企業(yè)兵員征集工作的意見(jiàn)》《青島市應(yīng)征青年綜合評(píng)價(jià)暫行辦法》，推出國(guó)企員工帶編入伍、退役升職、發(fā)放一次性獎(jiǎng)勵(lì)金等多項(xiàng)優(yōu)惠措施，將山東省港口集團(tuán)作為國(guó)企征兵試點(diǎn)單位，每年至少為部隊(duì)輸送專(zhuān)業(yè)技術(shù)兵員50名。
——針對(duì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)生入伍學(xué)歷不占優(yōu)勢(shì)的問(wèn)題，出臺(tái)《青島市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校征兵工作辦法》《關(guān)于新時(shí)代高級(jí)技工院校畢業(yè)生參軍入伍的六項(xiàng)措施》，開(kāi)通專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才綠色通道，定兵時(shí)把部隊(duì)急需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才清單列出來(lái)，靠前優(yōu)先征集。
“好棋一著，全盤(pán)皆活?！本瘋鋮^(qū)政委劉建輝告訴筆者，從2018年到2022年，青島市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才參軍熱一年高過(guò)一年，越來(lái)越多具有一技之長(zhǎng)、部隊(duì)急需，特別是和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)緊密相關(guān)的理工類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才爭(zhēng)相參軍入伍，全市專(zhuān)業(yè)技術(shù)兵員征集比例節(jié)節(jié)攀升。
莊潤(rùn)璐是青島能源集團(tuán)水電維修工，今年上半年通過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才通道，與海軍某部提前達(dá)成入伍意向并順利進(jìn)入軍營(yíng)。他感慨地說(shuō)：“集團(tuán)與我簽訂崗位保留協(xié)議，解除后顧之憂；人武部為我開(kāi)辟綠色通道，介紹征兵標(biāo)準(zhǔn)條件。我這個(gè)兵當(dāng)?shù)谜骓?！?/p>
“飛行部隊(duì)培養(yǎng)一名熟練的機(jī)務(wù)維修工至少要半年時(shí)間，青島市把成熟的技術(shù)能手送進(jìn)軍營(yíng)，大大縮短部隊(duì)人才成長(zhǎng)周期，太好了！”今年下半年來(lái)青島市接兵的空軍某部干部羅浩對(duì)青島市的做法贊不絕口。（盧緒成、陳兵、榮旻湜）