據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，澳大利亞總理莫里森近日宣布，澳政府?dāng)M斥資10億澳元（1澳元約合5.01元人民幣）與美國(guó)聯(lián)合研發(fā)制導(dǎo)導(dǎo)彈，在提升澳國(guó)防能力的同時(shí)，增加國(guó)防技術(shù)崗位就業(yè)機(jī)會(huì)。
強(qiáng)調(diào)“自主權(quán)”
莫里森表示，在不斷變化的全球環(huán)境中，“武器裝備自主權(quán)”至關(guān)重要。澳國(guó)防部將選擇一個(gè)“經(jīng)驗(yàn)豐富的戰(zhàn)略合作伙伴”合作運(yùn)營(yíng)一家新企業(yè)，加快自身導(dǎo)彈制造發(fā)展計(jì)劃。澳之所以將“武器裝備自主權(quán)”列為國(guó)防建設(shè)優(yōu)先事項(xiàng)，主要基于以下3點(diǎn)考量。
首先，補(bǔ)齊澳國(guó)產(chǎn)制導(dǎo)導(dǎo)彈領(lǐng)域短板。據(jù)美媒披露，澳已數(shù)十年未制造過(guò)先進(jìn)導(dǎo)彈，主要依靠進(jìn)口滿(mǎn)足防務(wù)需求。澳戰(zhàn)略政策研究所預(yù)計(jì)，如澳繼續(xù)依賴(lài)進(jìn)口，未來(lái)20年至少需花費(fèi)1000億澳元采購(gòu)導(dǎo)彈和制導(dǎo)武器。而在澳領(lǐng)土聯(lián)合研發(fā)，可填補(bǔ)其在導(dǎo)彈制造領(lǐng)域的戰(zhàn)略空白。
其次，保障國(guó)防供應(yīng)鏈，改善軍工企業(yè)就業(yè)形勢(shì)。在澳方看來(lái)，新冠肺炎疫情暴露全球供應(yīng)鏈脆弱性，“武器裝備自主權(quán)”提升，將在全球供應(yīng)鏈中斷的情況下，為澳軍事行動(dòng)提供裝備保障。軍工企業(yè)就業(yè)方面，澳國(guó)防工業(yè)部部長(zhǎng)普賴(lài)斯表示，制造國(guó)產(chǎn)導(dǎo)彈將創(chuàng)造約2000個(gè)就業(yè)崗位。
再次，推動(dòng)軍工產(chǎn)品出口，重塑?chē)?guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。2018年，澳政府發(fā)布新國(guó)防出口戰(zhàn)略，計(jì)劃10年內(nèi)投入2000億澳元扶持本土軍工產(chǎn)業(yè)建設(shè)，力爭(zhēng)2028年前將軍工產(chǎn)業(yè)打造為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的支柱型產(chǎn)業(yè)。澳希望借助國(guó)產(chǎn)制導(dǎo)導(dǎo)彈，躋身全球10大國(guó)防出口國(guó)。
另有所圖
近年來(lái)，澳美軍事同盟不斷深化，兩國(guó)的同盟關(guān)系一直是澳防務(wù)政策的基石。外媒分析，澳此次與美聯(lián)合制造導(dǎo)彈的真正意圖繞不開(kāi)亞太地區(qū)。
對(duì)澳方來(lái)說(shuō)，澳在《2020年國(guó)防戰(zhàn)略更新》中，明確亞太地區(qū)是未來(lái)國(guó)防規(guī)劃重點(diǎn)方向，擬在未來(lái)10年投入2700億澳元，以應(yīng)對(duì)亞太地區(qū)可能出現(xiàn)的軍事沖突，通過(guò)合作研發(fā)進(jìn)攻型打擊裝備，國(guó)防建設(shè)重點(diǎn)由本土防御型向亞太地區(qū)拓展的進(jìn)攻型轉(zhuǎn)變。此次合作是其強(qiáng)化防務(wù)能力的重要一環(huán)，也是此前一系列強(qiáng)化亞太地區(qū)軍事戰(zhàn)略地位的延續(xù)動(dòng)作。
對(duì)美方來(lái)說(shuō)，澳獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)以及兩國(guó)的同盟關(guān)系，使澳成為美落實(shí)“印太戰(zhàn)略”構(gòu)想，完善地區(qū)軍力部署不可或缺的“棋子”。
然而，澳國(guó)家經(jīng)濟(jì)自2020年疲態(tài)盡顯，對(duì)其研發(fā)先進(jìn)武器造成較大財(cái)政掣肘。此外，澳自身尚不成熟的技術(shù)條件，極可能使其在與美方的防務(wù)合作中形成單向依賴(lài)。澳以地區(qū)局勢(shì)緊張為借口，追隨美軍事戰(zhàn)略調(diào)整、擴(kuò)充軍備的做法，不但將削弱自身安全政策的自主性，還將危及地區(qū)戰(zhàn)略穩(wěn)定大局。（季澄）