12月24日15時,在新成立的四川省低空空域協(xié)同運行中心,隨著西部戰(zhàn)區(qū)空軍領(lǐng)導(dǎo)的“開飛”指令,待命在數(shù)個起降點的數(shù)架通航飛機立即升空開展自主飛行。四川低空協(xié)同管理試點首批協(xié)同管理空域正式啟用,標(biāo)志著軍地聯(lián)合推動的我國低空空域管理改革試點進入新階段。
自從去年12月承擔(dān)國家低空空域協(xié)同管理試點任務(wù)以來,四川軍地雙方通力合作,把此項任務(wù)作為軍民融合發(fā)展的重要項目來抓。他們劃設(shè)“四點、三片、一通道”低空自主飛行空域,實現(xiàn)可飛空域由“遠偏、小散、孤立”向“滿足需求、連點成片、互聯(lián)互通”轉(zhuǎn)變;突破原有 “管制飛行”束縛,確立 “低空目視自主飛行”新模式,由劃定空域中航空器駕駛員根據(jù)飛行情報和氣象信息,自行觀察避讓其他航空器及地面障礙物,并對決策和飛行安全負責(zé),提升了低空空域利用率;在空域管理上實現(xiàn)從 “管控為主”向“放管服結(jié)合”轉(zhuǎn)變,滿足準(zhǔn)入條件的通航用戶,只需在飛行前1小時利用幾分鐘的時間進行報備即可使用低空協(xié)同管理空域,提升了通航飛行的時效性、靈活性、便捷性。
四川軍地雙方明確了“在國家現(xiàn)有空域管理體制框架下,地方政府統(tǒng)籌低空空域需求規(guī)劃,軍民航空管部門論證按程序?qū)徟?,地方政府負?zé)運行管理”,確立了“軍地民”協(xié)同管理的樣式方法。他們聯(lián)合建立低空空域協(xié)同運行中心,運用云計算、分布式工作流、響應(yīng)式交互等新技術(shù)和ADS-B、甚高頻通信組網(wǎng)等高科技手段,實時提供計劃報備、飛行情報和氣象信息等“一站式”服務(wù),“看得見、叫得到、控得住”能力顯著提升。(鄒維榮)