寒冬歲末,中原大地一個(gè)個(gè)訓(xùn)練場(chǎng)硝煙四起。12月16日至18日,由鄭州聯(lián)勤保障中心組織的“聯(lián)勤力量-2018B”實(shí)兵演練在中部戰(zhàn)區(qū)5省2市密集展開(kāi),來(lái)自河北、山西、河南、湖北、陜西、北京、天津的37支軍地力量,異地同步展開(kāi)聯(lián)訓(xùn)聯(lián)保,探索平戰(zhàn)時(shí)軍種聯(lián)合、軍民融合的聯(lián)訓(xùn)聯(lián)保新路子。
聯(lián)合,由保障陸軍向保障三軍轉(zhuǎn)軌
“展開(kāi)警戒、測(cè)量土方、回填石料……”中部戰(zhàn)區(qū)空軍某場(chǎng)站的機(jī)場(chǎng)跑道被“敵”炸毀,中心某工程搶修分隊(duì)立即指揮挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)和攪拌機(jī)等大型工程機(jī)械,與空軍場(chǎng)站官兵一起搶修損毀跑道。1個(gè)小時(shí)后,受損跑道修復(fù)完好,戰(zhàn)機(jī)隨時(shí)可起飛迎戰(zhàn)。
“這不是他們的第一次合作?!敝行母墒峦醵Y光告訴記者:“通過(guò)與空軍場(chǎng)站保障部門(mén)的聯(lián)合訓(xùn)練,工程搶修分隊(duì)形成了一套較為完整的工程搶修力量編成與能力評(píng)估體系,且搶修程序責(zé)任清楚、分工明確?!?/p>
將聯(lián)勤保障演訓(xùn)融入作戰(zhàn)體系,推進(jìn)“戰(zhàn)保一體”演訓(xùn),確保聯(lián)勤保障能力與作戰(zhàn)能力同步提升,是當(dāng)今世界軍事強(qiáng)國(guó)推進(jìn)聯(lián)勤保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的共同做法。不僅是工程搶修分隊(duì),此次演練,還有多支聯(lián)勤保障力量參與其中。
中部戰(zhàn)區(qū)總醫(yī)院聯(lián)合空軍某師,開(kāi)展了野戰(zhàn)醫(yī)療所空中投送課目訓(xùn)練。短短幾小時(shí)內(nèi),他們將野戰(zhàn)醫(yī)療所的骨干人員和主要裝備精確投送到千里之外的指定地域。
中部戰(zhàn)區(qū)總醫(yī)院副院長(zhǎng)、野戰(zhàn)醫(yī)療所所長(zhǎng)譚映軍介紹說(shuō),野戰(zhàn)醫(yī)療所是戰(zhàn)場(chǎng)救護(hù)的重要保障,能開(kāi)進(jìn)多遠(yuǎn)、投送多遠(yuǎn),決定了醫(yī)院的戰(zhàn)場(chǎng)救護(hù)效率。此次投送的醫(yī)療所具有2個(gè)手術(shù)單元,不僅醫(yī)療保障要素齊全,而且可以進(jìn)行顱腦外傷、肢體開(kāi)放性骨折等難度較大的手術(shù)。
到達(dá)指定地域后,醫(yī)療所就地展開(kāi)惡劣環(huán)境操作、高難戰(zhàn)傷救治等課目,立足戰(zhàn)時(shí)多支隊(duì)伍同時(shí)出動(dòng)、對(duì)接執(zhí)行任務(wù)的設(shè)想,按照實(shí)戰(zhàn)化、模塊化、程序化的衛(wèi)勤分隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步檢驗(yàn)野戰(zhàn)醫(yī)療所全天候、全要素機(jī)動(dòng)衛(wèi)勤保障力量,錘煉了醫(yī)療所遂行聯(lián)合作戰(zhàn)衛(wèi)勤保障能力,豐富了機(jī)動(dòng)組織指揮、跨晝夜組訓(xùn)、帳篷醫(yī)院展開(kāi)與撤收、批量傷員分類救治(后送)等方面的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。
中心參謀長(zhǎng)周濟(jì)雄說(shuō):“實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練是形成聯(lián)勤保障力量的‘總裝’階段,對(duì)于聯(lián)勤保障各要素綜合集成,形成聯(lián)勤保障能力具有不可替代的重要作用。這是中心首次與陸軍以外的軍兵種聯(lián)訓(xùn),因此我們采取自主協(xié)同、一體籌劃的方式,與軍兵種建立同類專業(yè)協(xié)同訓(xùn)、聯(lián)合保障一體練的方案,確保中心聯(lián)勤保障能力與作戰(zhàn)能力同步提升?!?/p>
融合,由自我保障向軍民融合轉(zhuǎn)型
12月17日20時(shí)許,中心指揮所接到向首都地區(qū)緊急空運(yùn)緊缺物資的指令。中心某投送基地主任張春立馬上聯(lián)系新鄭機(jī)場(chǎng)協(xié)調(diào)航線并安排機(jī)位。18日9時(shí)許,滿載蔬菜糧食的貨物箱到達(dá)時(shí),投送基地3號(hào)貨運(yùn)站清空完畢,投送基地官兵和機(jī)場(chǎng)人員合編的航空裝卸隊(duì)已完成集結(jié)待命。
3號(hào)貨運(yùn)站是投送基地與駐地機(jī)場(chǎng)先期開(kāi)展的融合項(xiàng)目,雙方已簽訂軍民共建共用合作協(xié)議,為軍事投送提供集結(jié)整備、快速安檢、登乘裝載等保障,同時(shí)貨運(yùn)站常態(tài)化儲(chǔ)備帳篷、單兵食品、炊事用具等軍需物資,遇有緊急情況可直接出庫(kù)轉(zhuǎn)運(yùn)裝機(jī)。
“遭敵襲擊,油罐起火……”演練指揮中心畫(huà)面突然切到山西某油料倉(cāng)庫(kù)。只見(jiàn)遭襲區(qū)域濃煙滾滾,2臺(tái)消防車正在滅火。片刻,來(lái)自地方應(yīng)急部門(mén)的直升機(jī)、無(wú)人機(jī)、醫(yī)療救護(hù)車等20余臺(tái)裝備陸續(xù)抵達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),展開(kāi)聯(lián)合消防洗消、協(xié)同救援救護(hù)、環(huán)境檢測(cè)檢疫等課目訓(xùn)練。
整個(gè)演練,民為軍用提高保障效率的情形并不鮮見(jiàn):地方物流公司提供的個(gè)性化運(yùn)輸方案,保證了人員裝備同時(shí)到達(dá),還為軍用物資投送提供臨時(shí)中轉(zhuǎn)站和配送服務(wù);地方食品公司負(fù)責(zé)農(nóng)副產(chǎn)品的采購(gòu)和運(yùn)輸,貨物送到只需交接一個(gè)二維碼清單,農(nóng)副產(chǎn)品品名、產(chǎn)地、時(shí)間等信息一目了然;物資運(yùn)輸分隊(duì)機(jī)動(dòng)途中遭遇橋梁被襲被毀特情,地方交通戰(zhàn)備部門(mén)啟封戰(zhàn)備器材倉(cāng)庫(kù)中的架橋物資,并派出鋼橋應(yīng)急架橋隊(duì)協(xié)助架橋;地方企業(yè)配合機(jī)動(dòng)保障力量在高速服務(wù)區(qū),為作戰(zhàn)部隊(duì)官兵提供熱食、飲用水和所需生活物資。
“平時(shí)把功夫做深做細(xì),戰(zhàn)時(shí)才能確保隨時(shí)拉得出、上得去、保得好?!敝行挠嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹,中心成立后,通過(guò)戰(zhàn)場(chǎng)勘察,清楚掌握了區(qū)域內(nèi)的交通設(shè)施、機(jī)場(chǎng)碼頭、油料供應(yīng)、物流倉(cāng)儲(chǔ)、通裝維修等戰(zhàn)場(chǎng)保障資源,建設(shè)完善動(dòng)員潛力數(shù)據(jù)庫(kù),并根據(jù)部隊(duì)保障需求,推進(jìn)聯(lián)勤保障軍民融合深度發(fā)展。比如,挑選資質(zhì)好、信譽(yù)高、物流輻射點(diǎn)廣的地方知名物流企業(yè)參與立體運(yùn)輸投送,催生軍民融合新質(zhì)保障力量。指定任務(wù)倉(cāng)庫(kù)與所在城市物流分公司簽訂合同,并自行辦理結(jié)算,逐步形成地方物流參與部隊(duì)運(yùn)輸投送的長(zhǎng)效機(jī)制,使軍事運(yùn)輸投送更加高效快捷。
協(xié)作,由獨(dú)自實(shí)施向區(qū)域合作借力
中心下屬的陜西省西安某儲(chǔ)供基地平時(shí)主要負(fù)責(zé)軍需物資儲(chǔ)備任務(wù),演練中卻接到遠(yuǎn)程投送1500箱軍需物資的任務(wù)。
物資籌備沒(méi)有問(wèn)題,但是誰(shuí)來(lái)裝載物資?沿途保障誰(shuí)負(fù)責(zé)?人員都派出去后,倉(cāng)庫(kù)誰(shuí)來(lái)看守?關(guān)鍵時(shí)刻,基地向西安市未央?yún)^(qū)人武部發(fā)出緊急協(xié)助請(qǐng)求。
45分鐘后,未央?yún)^(qū)人武部部長(zhǎng)郭軍政帶著30名民兵來(lái)到儲(chǔ)供基地,負(fù)責(zé)協(xié)助物資裝載和后期駐守。郭軍政告訴記者:“儲(chǔ)供基地與人武部建有聯(lián)合保障機(jī)制,制定了戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急支援保障方案,遇有緊急情況可互相支援?!?/p>
據(jù)了解,聯(lián)勤保障力量規(guī)模壓縮后,面臨著現(xiàn)役人員少、保障任務(wù)重的難題。為此,中心主動(dòng)與國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)、地方政府部門(mén)、大型企業(yè)公司、民間救援組織對(duì)接,拓渠道、找接口、練融合,研究建立“主體在軍,骨干在民”的軍地區(qū)域協(xié)作保障新機(jī)制。
“恩格斯曾經(jīng)說(shuō),人們創(chuàng)造歷史的活動(dòng),如同無(wú)數(shù)力的平行四邊形形成的一種合力。軍民融合視野下的國(guó)防動(dòng)員,需要的正是這種各方協(xié)同創(chuàng)新的合力?!敝軡?jì)雄說(shuō),“如何在聯(lián)勤保障領(lǐng)域構(gòu)建軍民深度融合新模式,是當(dāng)前推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)改革迫切需要解決的深層次問(wèn)題。國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)是連接軍隊(duì)與地方的橋梁紐帶,加強(qiáng)與他們的合作是全面貫徹國(guó)家軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑?!?/p>
正因如此,中心分布在中部戰(zhàn)區(qū)5省2市的儲(chǔ)供基地、戰(zhàn)役倉(cāng)庫(kù)等下屬單位,大多與駐地人武部、軍分區(qū)簽訂了區(qū)域合作協(xié)議。此次演練也動(dòng)員了地方7類9支專業(yè)力量,涉及航空、物流、餐飲、消防、公安、供應(yīng)商等行業(yè),涵蓋聯(lián)勤保障部隊(duì)籌、供、救、運(yùn)、修、防多個(gè)專業(yè)類別。他們重點(diǎn)研練指揮關(guān)系建立、保障行動(dòng)協(xié)同、力量協(xié)調(diào)支援等內(nèi)容,打破建制關(guān)系,將軍種后勤力量、地方支前力量納入機(jī)動(dòng)力量群隊(duì)編組,為戰(zhàn)時(shí)區(qū)域合作保障積累經(jīng)驗(yàn)。
不止是鄭州聯(lián)勤保障中心。聯(lián)勤保障部隊(duì)成立后一直在探索研練新體制下聯(lián)勤支援保障的新模式新手段。今年8月在高原腹地展開(kāi)的“聯(lián)勤使命-2018B”實(shí)兵研究性演習(xí),除聯(lián)勤保障部隊(duì)保障力量外,陸軍、空軍以及甘、青、川3省國(guó)防動(dòng)員有關(guān)力量也參與其中,探索驗(yàn)證區(qū)域保障、支援保障、接替保障、機(jī)動(dòng)保障等多種保障方法,全面錘煉了聯(lián)勤支援保障能力。(魯文帝 王均波)