美方最近一段時(shí)間在南海問(wèn)題上展現(xiàn)出“高調(diào)介入”的姿態(tài),并遭到中方“強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)”的強(qiáng)硬回?fù)?。英?guó)《金融時(shí)報(bào)》8日評(píng)論稱,美國(guó)雖然進(jìn)行了南海巡航,但選擇了對(duì)中國(guó)“挑釁最輕”的方式,向中國(guó)傳遞出“混亂的信號(hào)”。造成這種情況的原因之一是在即將舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上,美國(guó)需要中國(guó)的“關(guān)鍵性合作”。路透社稱,有美國(guó)官員透露,“拉森”號(hào)在渚碧礁周圍12海里以內(nèi)穿越時(shí),關(guān)閉了火控雷達(dá),穿越期間,美方還避免包括直升機(jī)起降、軍事演練等軍事行動(dòng)。有分析稱,美軍艦若只是“路過(guò)”,其行動(dòng)可以被解讀為“無(wú)害通過(guò)”,這反而是對(duì)中國(guó)南海主張的間接承認(rèn)。
朱鋒認(rèn)為,美國(guó)的行為并非“無(wú)害通過(guò)”?!堵?lián)合國(guó)海洋法公約》對(duì)“無(wú)害通過(guò)”的定義包括三個(gè)方面:一是持續(xù)不間斷地航行,二是不應(yīng)該有任何危險(xiǎn)的舉動(dòng),三是不針對(duì)沿岸國(guó)家有明顯敵意。而美方的行動(dòng)明顯帶有政治目的,有炫耀武力之嫌。原因在于,南海這么大,卻特意在中國(guó)南沙島礁附近“通過(guò)”,而且,美方宣稱要“進(jìn)入12海里”已有數(shù)月,“無(wú)害通過(guò)”不需要進(jìn)行這么久鋪墊。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》8日援引的澳大利亞國(guó)立大學(xué)安全問(wèn)題專家懷特的觀點(diǎn)與朱鋒觀點(diǎn)相似:捍衛(wèi)航行自由只是美國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略行動(dòng)的借口,其最終目的是擊退海上的中國(guó),確保其海洋霸主地位。(孫衛(wèi)赤)