相藍(lán)欣
美國新保守主義評(píng)論家羅伯特·卡普蘭素以一語驚人聞名。在最近一期的《外交》雜志上，他提出了新的“中國海軍威脅論”。按照他的觀點(diǎn)，中國的地理地位十分有利于擴(kuò)張其影響力，尤其具有控制亞太地區(qū)海洋通道的便利。基于“亞洲門羅主義”的理念，中國海軍的發(fā)展路徑必然會(huì)挑戰(zhàn)美國海軍在西太平洋長達(dá)60年的統(tǒng)治地位?？ㄆ仗m甚至用中國正在構(gòu)造“大東亞共榮圈”作為美國應(yīng)阻滯中國海軍發(fā)展的理由。
伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)之后，美國國際聲望大跌，新保守主義開始一蹶不振?！爸袊＼娡{論”是新保守主義的對(duì)華政策理念東山再起的契機(jī)。新保守主義的對(duì)華政策有兩個(gè)思路。其一，非民主的中國之崛起必然要挑戰(zhàn)民主美國的全球利益；其二，應(yīng)當(dāng)從德意志帝國崛起的前車之鑒來看當(dāng)今中國。
卡普蘭并不是第一次鼓吹“中國威脅論”，但為何“海軍威脅論”在美國朝野中特別能夠引起共鳴呢？長期以來，西太平洋被視為美國的內(nèi)湖，任何有可能削弱美國海軍地位的因素都不能被容忍。中國近年來發(fā)展海軍的近海和遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力，更被視為直接挑戰(zhàn)美國的全球霸權(quán)。美國海軍作戰(zhàn)演習(xí)的假想敵主要是中國，作戰(zhàn)區(qū)域也主要是西太平洋地區(qū)。美國曾試圖建立亞太“小北約”——即以日本，澳大利亞和美國為主的海上遏制同盟， 但由于澳日對(duì)此不甚熱心，美國轉(zhuǎn)而向印度洋方面尋找新的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)?？ㄆ仗m提出的“印度洋要沖是阻遏中國海軍的主要地域”的觀點(diǎn)，在決策層是有市場(chǎng)的。
但新保守主義的“中國海軍威脅論”在邏輯上有矛盾。一方面，它基于美國“海軍論”之父馬漢的理論，即海上戰(zhàn)略通道將決定一國的安全乃至興亡。19世紀(jì)末，馬漢曾用英國皇家海軍的“光榮”歷史為橫跨兩大洋的美國建立藍(lán)色海軍和海上霸權(quán)造勢(shì)。中國卻是一面臨海的陸地大國，用馬漢的理論來生搬硬套，未免張冠李戴。
另一方面，新保守主義評(píng)論家從來不愿將中國同英國進(jìn)行類比，因?yàn)楹笳呤恰懊裰鳌眹?，無可比之處。既然他們熱衷比喻的是德皇威廉二世的德國，那么就應(yīng)當(dāng)關(guān)注馬漢在德國的“海軍論”對(duì)手提爾皮茨海軍上將。德國主要是個(gè)內(nèi)陸國，海岸線很短，提爾皮茨倡導(dǎo)的藍(lán)色海軍理論主要是為了維護(hù)德國貿(mào)易通道的安全。德帝國并無取代英國海軍的戰(zhàn)略企圖，而且接受低于英國海軍的艦船數(shù)量。然而，由于國內(nèi)政治的原因，德國建立藍(lán)色海軍的計(jì)劃以搶占中國的膠州灣拉開序幕，在當(dāng)時(shí)引起了大英帝國的戰(zhàn)略猜忌。
中國的地理位置介乎德、美之間。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，發(fā)展藍(lán)色海軍在中國還是一個(gè)新課題。有理有據(jù)地向外界解釋這個(gè)議題是必要的。但首先需要防止兩個(gè)傾向。其一是不恰當(dāng)?shù)匦Q中國海軍“600年”的光榮。從鄭和下西洋開始的很長一段歷史時(shí)期里，中國并無真正意義上的海軍?，F(xiàn)代海軍的出現(xiàn)是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)以后的事。迄今為止，中國擁有的主要是近海作戰(zhàn)的防御型海軍。其二，對(duì)于中國海軍發(fā)展不對(duì)稱作戰(zhàn)能力的目的不必回避。反艦技術(shù)就是針對(duì)潛在的航母威脅，核潛艇技術(shù)就是為了確保中國的威懾力。既然美國的戰(zhàn)略假想敵是公開的，中國沒有辦法回避這個(gè)問題。
中國越是諱莫如深，新保守主義的“中國海軍威脅論”就越是能站住腳。正如卡普蘭的文章所顯示的，中國海軍的透明度問題比陸軍和其他兵種的透明度問題更容易被中國威脅論者所利用。首先，按照馬漢的理論，一個(gè)崛起大國亮相的主要舞臺(tái)在海洋。其次，中國如果不能夠明晰地解釋其海軍發(fā)展路徑，中國威脅論者可以把中國的海軍戰(zhàn)略解釋為馬漢和提爾皮茨理論的結(jié)合物，這樣，中國將“被”崛起為最有威脅的海洋大國，從而為新保守主義的“翻身”創(chuàng)造機(jī)會(huì)。(作者是本報(bào)特約評(píng)論員。)
(《環(huán)球時(shí)報(bào)》2010年05月25日 第14版)
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