據(jù)韓聯(lián)社1月12日?qǐng)?bào)道，在經(jīng)過(guò)9個(gè)月的政治討論和審議后，韓國(guó)國(guó)會(huì)9日通過(guò)法案批準(zhǔn)成立宇宙航空管理機(jī)構(gòu)，即韓國(guó)宇宙航空管理局（簡(jiǎn)稱宇航局）。韓國(guó)科學(xué)技術(shù)信息通信部長(zhǎng)官李宗昊11日表示，將盡快制定相關(guān)法規(guī)，加快推進(jìn)組織架構(gòu)、預(yù)算人力、辦公設(shè)施等后續(xù)事宜，爭(zhēng)取5月末組建完成。
成立韓國(guó)宇航局的設(shè)想，由韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅提出和推動(dòng)，旨在創(chuàng)建一個(gè)獨(dú)立的航空航天機(jī)構(gòu)，整合分散在不同部門和機(jī)構(gòu)的太空項(xiàng)目。根據(jù)尹錫悅宣布的“未來(lái)航天經(jīng)濟(jì)路線圖”，韓國(guó)宇航局將以美國(guó)國(guó)家航空航天局為模板組建，在研究領(lǐng)域、組織結(jié)構(gòu)和人員構(gòu)成等方面均有相似之處。
韓國(guó)宇航局總部將設(shè)在慶尚南道西南部的泗川市，設(shè)局長(zhǎng)、次長(zhǎng)和各部門負(fù)責(zé)人，成員主要由國(guó)內(nèi)外專家和以項(xiàng)目為導(dǎo)向的臨時(shí)借調(diào)公職人員等300余人組成。業(yè)務(wù)范圍涵蓋跨部門政策制定、科研、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、軍地合作、人才培養(yǎng)和航空航天領(lǐng)域的國(guó)際合作等。
根據(jù)法案，韓國(guó)宇航局隸屬于科學(xué)技術(shù)信息通信部，其監(jiān)管機(jī)構(gòu)為國(guó)家太空委員會(huì)，后者受總統(tǒng)直接指揮。韓國(guó)宇航局承擔(dān)研究開(kāi)發(fā)和政策制定任務(wù)，負(fù)責(zé)人才培養(yǎng)和國(guó)際合作事務(wù)，將與美國(guó)國(guó)家航空航天局、日本宇宙航空研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)等開(kāi)展合作。
隨著宇航局即將成立，韓國(guó)科學(xué)技術(shù)信息通信部提出了航空航天產(chǎn)業(yè)新目標(biāo)：到2045年，培養(yǎng)超過(guò)2000家航空航天企業(yè)，創(chuàng)造50萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，全球航天市場(chǎng)占有率達(dá)到10%。
為打造航天經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，韓國(guó)將依托宇航局進(jìn)軍航天工業(yè)，在以下3個(gè)方面加大工作力度。
一是注重引入相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?。?jù)透露，韓國(guó)宇航局已面向國(guó)內(nèi)外專家進(jìn)行公開(kāi)招聘，爭(zhēng)取50%以上人員擁有碩博學(xué)位，并在薪資等方面給予保障。同時(shí)，計(jì)劃聘請(qǐng)?jiān)趪?guó)內(nèi)外航天領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)的科學(xué)家或企業(yè)家擔(dān)任局長(zhǎng)。
二是加大系統(tǒng)研發(fā)力度。韓國(guó)宇航局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家層面的太空項(xiàng)目，并進(jìn)行航空航天研究。未來(lái)，該機(jī)構(gòu)將繼續(xù)承擔(dān)“世界”號(hào)新一代運(yùn)載火箭開(kāi)發(fā)、宇宙探測(cè)等任務(wù)，幫助韓國(guó)實(shí)現(xiàn)2032年登陸月球、2045年探測(cè)火星的目標(biāo)。
三是采取靈活的人事結(jié)構(gòu)。據(jù)韓媒報(bào)道，韓國(guó)宇航局各部門可根據(jù)工作需要和項(xiàng)目進(jìn)程，快速進(jìn)行人員調(diào)整和項(xiàng)目重組。
韓國(guó)成立宇航局，是其加強(qiáng)全球航空航天工業(yè)地位的重要一步，被韓媒視為“新太空時(shí)代”的開(kāi)始。未來(lái)，韓國(guó)將憑借新的太空機(jī)構(gòu)，更廣泛參與國(guó)際太空探索和合作，或?qū)?duì)其技術(shù)發(fā)展、國(guó)際地位和區(qū)域合作產(chǎn)生重大影響。
有專家指出，雖然韓國(guó)在航天領(lǐng)域已有一定基礎(chǔ)，但韓國(guó)宇航局未來(lái)發(fā)展仍面臨挑戰(zhàn)和困難，比如技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的積累、資金和資源投入、國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)、法律和政策框架、安全和可持續(xù)性問(wèn)題、地緣政治因素等，能否實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，仍需進(jìn)一步觀察。（郭秉鑫 劉一澳）