中東地區(qū)形勢(shì)的發(fā)展趨向，與該地區(qū)復(fù)雜多元的國(guó)際關(guān)系生態(tài)演進(jìn)、域外大國(guó)的介入力度、國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題產(chǎn)生的輻射效應(yīng)息息相關(guān)。自2020年以來(lái)，中東地區(qū)格局在內(nèi)外因素共同作用下呈現(xiàn)出新的面貌，其中《亞伯拉罕協(xié)議》（2020年9月15日，以色列和阿聯(lián)酋、巴林在美國(guó)白宮簽署的一項(xiàng)被稱為改變中東格局的歷史性和平協(xié)議）的誕生、新冠疫情持續(xù)蔓延等起到了較為直接和關(guān)鍵的作用。與2022年相比，2023年中東地區(qū)形勢(shì)將呈現(xiàn)總體穩(wěn)中向好、局部徘徊不前的局面，關(guān)注點(diǎn)主要聚焦于4個(gè)方面。
首先，阿拉伯國(guó)家內(nèi)部團(tuán)結(jié)趨勢(shì)將更加明顯。2010年以來(lái)的“阿拉伯之春”和2017年“卡塔爾斷交危機(jī)”的疊加，一度導(dǎo)致阿拉伯國(guó)家內(nèi)部陣營(yíng)化對(duì)抗加劇。隨著2021年初《歐拉宣言》的發(fā)表，以沙特為首的陣營(yíng)逐步恢復(fù)與卡塔爾的外交關(guān)系。2022年11月，卡塔爾發(fā)揮主場(chǎng)外交優(yōu)勢(shì)，借世界杯開(kāi)幕式成功開(kāi)展“足球外交”，進(jìn)一步修復(fù)與相關(guān)國(guó)家的關(guān)系。此外，隨著敘利亞局勢(shì)日趨穩(wěn)定，其他阿拉伯國(guó)家對(duì)敘和解步伐有所提速?；诖?，2023年阿拉伯國(guó)家彌合諸如穆斯林兄弟會(huì)問(wèn)題所造成民族情感裂痕的力度會(huì)有所加大，在敘利亞回歸阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟問(wèn)題上也將持審慎與積極態(tài)度。
其次，中東國(guó)家復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)步伐將顯著加快。2022年，迪拜世博會(huì)和卡塔爾世界杯先后落幕，兩場(chǎng)盛會(huì)反映出中東國(guó)家借由舉辦大型國(guó)際會(huì)展和國(guó)際賽事提振經(jīng)濟(jì)的思路。此外，敘利亞等遭受戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷的中東國(guó)家，也為推進(jìn)重建加速謀劃。2023年，中東國(guó)家特別是油氣大國(guó)將在化石能源問(wèn)題上更加維護(hù)自身的主體地位，最大限度頂住外部國(guó)家施加的政治壓力，并全力發(fā)展綠色能源和旅游經(jīng)濟(jì)。中東地區(qū)形勢(shì)的總體緩和，也將為地區(qū)國(guó)家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。
再次，巴以關(guān)系將面臨更為嚴(yán)峻的局面，巴以關(guān)系與阿以關(guān)系愈加復(fù)雜交織。2022年底，內(nèi)塔尼亞胡第三度出任以色列總理。這實(shí)際已為2023年巴以關(guān)系走勢(shì)定下基調(diào)。內(nèi)塔尼亞胡一直在耶路撒冷首都問(wèn)題和猶太人定居點(diǎn)上態(tài)度強(qiáng)硬，此次組閣成功后，他便就擴(kuò)大約旦河西岸猶太人定居點(diǎn)問(wèn)題發(fā)表公開(kāi)講話。2023年新年伊始，以色列新任國(guó)家安全部部長(zhǎng)、極右翼猶太力量黨領(lǐng)導(dǎo)人伊塔馬·本-格維爾進(jìn)入耶路撒冷老城的圣殿山（穆斯林稱“尊貴禁地”），引發(fā)巴勒斯坦等多國(guó)譴責(zé)。此外，2023年以色列將延續(xù)《亞伯拉罕協(xié)議》發(fā)展對(duì)阿關(guān)系的總體布局，并謀求與沙特關(guān)系的深化發(fā)展。
最后，伊核談判仍將是困難與機(jī)遇并存。拜登政府上臺(tái)后，對(duì)伊朗的態(tài)度有所緩和。盡管美歐與伊朗之間圍繞核問(wèn)題的談判斷斷續(xù)續(xù)展開(kāi)，但當(dāng)前美國(guó)解決問(wèn)題的意愿明顯不足。2022年9月以來(lái)，伊核談判進(jìn)程實(shí)際上裹足不前。2023年初，伊朗一方面對(duì)蘇萊曼尼事件舊事重提以示立場(chǎng)，一方面在核協(xié)議談判上對(duì)美國(guó)心存期待。伊朗外交部表示，已做好完成伊核協(xié)議相關(guān)談判的準(zhǔn)備，但能否達(dá)成協(xié)議取決于西方的意愿。（鈕松）