5月15日，阿富汗臨時(shí)政府對(duì)外宣布，正在組建一支規(guī)模為15萬(wàn)人的正規(guī)軍。現(xiàn)已招募13萬(wàn)余人，組建工作接近尾聲。這是自2021年8月以來(lái)，阿富汗塔利班鞏固國(guó)家政權(quán)的又一舉措。因塔利班身份和所屬武裝力量實(shí)力的特殊性，以及周邊復(fù)雜的安全環(huán)境，阿富汗塔利班正規(guī)軍未來(lái)發(fā)展引發(fā)普遍關(guān)注。
整合武裝力量
阿臨時(shí)政府國(guó)防部發(fā)言人哈瓦拉扎表示，超過(guò)13萬(wàn)人已登記應(yīng)征，招募工作將繼續(xù)。在組建完成后，阿富汗將擁有一支獨(dú)立、合格且忠誠(chéng)的軍隊(duì)。早在2021年11月，阿臨時(shí)政府就責(zé)成國(guó)防部長(zhǎng)雅各布和陸軍參謀長(zhǎng)法西赫丁建立一支新軍隊(duì)。兩人在塔利班武裝中威信較高，前者是已故塔利班創(chuàng)始人奧馬爾之子，后者在奪取政權(quán)的戰(zhàn)斗中曾出任主要指揮員。
目前，塔利班已對(duì)所屬8個(gè)軍團(tuán)進(jìn)行重組，并在全國(guó)范圍內(nèi)以坎大哈和喀布爾為兩大中心進(jìn)行部署。據(jù)報(bào)道，新軍隊(duì)的制服尚未確定，相關(guān)人員身穿常規(guī)軍服，取代阿富汗傳統(tǒng)服裝。新軍隊(duì)約有2萬(wàn)余名主戰(zhàn)人員，另有8萬(wàn)名左右預(yù)備役人員。加上此次招募的約15萬(wàn)人，總兵力接近25萬(wàn)，規(guī)模和戰(zhàn)斗力均有所提升。另外，此次招募工作，也是其兵役制度的一次嘗試，為軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
在招募過(guò)程中，塔利班并不排斥原政府軍當(dāng)中的“專(zhuān)業(yè)人士”。這種做法既能減少?lài)?guó)內(nèi)不穩(wěn)定因素，又能助其盡快摘掉“反政府武裝”標(biāo)簽。經(jīng)過(guò)近9個(gè)月改組，塔利班正規(guī)軍初現(xiàn)雛形，并以“國(guó)家之師”名義維護(hù)國(guó)家安全、執(zhí)行剿匪除患等任務(wù)。
構(gòu)建防務(wù)體系
有媒體稱(chēng)，作為一支與美軍打了20余年“游擊戰(zhàn)”的武裝力量，塔利班組建正規(guī)軍的同時(shí)，也將進(jìn)一步完善防務(wù)體系。
一位阿臨時(shí)政府國(guó)防部官員表示，在最初4個(gè)月，塔利班主要采取“邊學(xué)習(xí)、邊戰(zhàn)斗、邊訓(xùn)練、邊重建”的方式開(kāi)展軍事訓(xùn)練。在保留塔利班作戰(zhàn)部隊(duì)基礎(chǔ)上，此次招募了大量原政府軍雇員，可將西方國(guó)家軍隊(duì)的培訓(xùn)理念、管理方法，運(yùn)用到塔利班武裝力量建設(shè)中，牽引指揮和戰(zhàn)斗方式由游擊戰(zhàn)向現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。
在指控體系建設(shè)方面，塔利班積極尋求其他國(guó)家軍隊(duì)的支持。有外媒披露，塔利班將效仿巴基斯坦，組建阿富汗情報(bào)機(jī)構(gòu)。塔利班軍事領(lǐng)導(dǎo)體制將借鑒伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。
在軍兵種建設(shè)方面，雅各布表示，考慮到軍事文化和軍種基礎(chǔ)等原因，陸軍和邊境部隊(duì)將成為首批組建完成的單位，主力將以原塔利班武裝為主。防空部隊(duì)是重點(diǎn)建設(shè)力量，將由原塔利班精英和新招募的專(zhuān)業(yè)人士組成?？哲姾推渌筷?duì)將在巴基斯坦等國(guó)支援下組建。
面臨轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)
盡管塔利班正規(guī)軍建設(shè)已邁出關(guān)鍵一步，但轉(zhuǎn)型過(guò)程中仍將面臨不少困難。
部分國(guó)家對(duì)塔利班合法性持觀望態(tài)度，對(duì)其正規(guī)軍存有偏見(jiàn)。另外，塔利班內(nèi)部存在派系勢(shì)力和“山頭主義”，可能阻礙有關(guān)指揮體制的建設(shè)進(jìn)程。在伊斯蘭國(guó)家，女性在軍中的角色問(wèn)題，一直備受爭(zhēng)議。塔利班在此次征召中，雖未招募女性，但也就相關(guān)問(wèn)題展開(kāi)討論。阿國(guó)內(nèi)爭(zhēng)議很大，也在一定程度上考驗(yàn)正規(guī)軍轉(zhuǎn)型。
此外，美國(guó)等域外勢(shì)力的干預(yù)，以及極端組織“伊斯蘭國(guó)”分支在邊境的不斷襲擾，讓塔利班政權(quán)面臨外部安全壓力。亂局之下，阿國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，正規(guī)軍建設(shè)還將面臨資金壓力。（劉澄）