按照慣例，日本自衛(wèi)隊的財年計算方法是從每年4月1日至次年3月31日。2022財年剛過去一個月，日本自衛(wèi)隊就開始統(tǒng)計并公布“近乎飽和”的工作量，名義上是為回應(yīng)外界對其軍費連續(xù)增長的質(zhì)疑，實則是想進一步擴大自身對國內(nèi)外事務(wù)的影響力。
籌備年度大型軍演
報道稱，進入2022財年第一周，日本統(tǒng)合幕僚監(jiān)部便對外公布本財年的大型聯(lián)合軍事演習(xí)計劃，這在以往并不多見。據(jù)介紹，日本將舉行12場大型聯(lián)合軍事演習(xí)，包括6場自衛(wèi)隊多兵種聯(lián)合軍演、3場美日聯(lián)合軍演和3場多國聯(lián)合軍演。
日本防衛(wèi)省稱，其中最具影響力的是11月的美日“利劍”演習(xí)，這也是兩國第16次舉行年度大規(guī)模聯(lián)合作戰(zhàn)演習(xí)，主要檢驗在遭到“武力攻擊”后，美日兩國在海上、地面和空中的協(xié)同作戰(zhàn)能力。此外，日本自衛(wèi)隊將舉辦3場以海外撤僑為背景的多國聯(lián)演，演習(xí)地點分別位于北非中東地區(qū)、泰國和日本本土。
作為本財年首場聯(lián)合軍事行動，4月中旬左右，美日兩國從菲律賓海至日本海一線，連續(xù)組織為期10天的海上聯(lián)合演習(xí)。其間，美國“林肯”號航母編隊4艘艦艇、日本海上自衛(wèi)隊兩艘導(dǎo)彈驅(qū)逐艦和多艘運補船，共同演練防空反導(dǎo)、戰(zhàn)場通信、反潛作戰(zhàn)等課目。據(jù)日本媒體披露，演習(xí)中，“林肯”號航母搭載的F-35C艦載機、EA-18G電子戰(zhàn)飛機，還飛赴日本三澤基地附近，與航空自衛(wèi)隊舉行空中對抗、聯(lián)合作戰(zhàn)等課目演練。日本海上自衛(wèi)隊官員表示，此次演習(xí)雖未列入年度大型聯(lián)合軍演計劃，但其背景想定、課目設(shè)置別具代表性，在一定程度上反映出美日同盟關(guān)系的親密度。
在2022財年第一個月內(nèi)，日本還與菲律賓在東京舉行首次外長、防長“2+2”會談；與新西蘭達成“信息保護協(xié)議”，該協(xié)議將允許日本與新西蘭交換機密信息；與越南、帕勞建立起“防災(zāi)救災(zāi)”協(xié)同機制。日本媒體評論稱，日本自衛(wèi)隊希望通過頻繁開展防務(wù)外交，強化與東盟國家的軍事合作，并推動日本最終加入“五眼聯(lián)盟”情報分享組織，進一步擴大其海外影響力。
提升綜合防衛(wèi)能力
日本自衛(wèi)隊除公布年度大型軍演計劃、加強與多國防務(wù)合作外，還從陸?？斩鄠€層面提升防衛(wèi)能力。據(jù)日本《讀賣新聞》網(wǎng)站報道，日本防衛(wèi)省4月新設(shè)暫定名稱為“全球戰(zhàn)略情報官”的職位，負(fù)責(zé)分析新聞報道和社交媒體貼文的真實性和意圖，以防止假新聞影響輿論。報道稱，此舉旨在加強日本應(yīng)對混合戰(zhàn)爭的能力。
日本陸上自衛(wèi)隊剛剛成立的“電子作戰(zhàn)隊”，也開始執(zhí)行各項任務(wù)。該部隊總部位于東京朝霞駐地，主要任務(wù)是搜集和分析對手的電磁情報和通過電波干擾通信，并統(tǒng)一管理部署在九州、沖繩等地的相關(guān)特種部隊，強化日本在電磁領(lǐng)域的作戰(zhàn)能力。
4月1日，日本航空自衛(wèi)隊在日本最西端的沖繩縣與那國島部署編制20人的雷達部隊，負(fù)責(zé)使用移動雷達進行警戒監(jiān)視。航空自衛(wèi)隊表示，此舉填補了該地區(qū)沒有常駐偵察監(jiān)視部隊的空白，新部隊的偵察范圍基本覆蓋西南方向主要海域。
此外，日本航空自衛(wèi)隊2021財年底引進的兩架KC-46A空中加油機和1架“全球鷹”高空無人機，也于4月完成首次訓(xùn)練任務(wù)。日本海上保安廳4月1日發(fā)布消息稱，為加強對周邊海域的監(jiān)視，日本已決定引進美國通用原子能公司的MQ-9B“海上守衛(wèi)者”大型無人機。目前，青森縣八戶市的八戶機場被初定為無人機基地，力爭10月投入使用。日本海上自衛(wèi)隊4月初還啟動“加賀”號直升機驅(qū)逐艦“航母化”改造工程，為美制F-35B戰(zhàn)斗機在該艦上進行短距起飛和垂直降落創(chuàng)造條件。
加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
4月下旬，日本海上自衛(wèi)隊新的油料運輸艦在吳基地舉行列裝儀式。該艦排水量近5000噸。此前，海上自衛(wèi)隊油料運輸任務(wù)主要由民用船只承擔(dān)。新艦服役后，一方面可提升補給效率、增加海上運力，另一方面避免了戰(zhàn)時狀態(tài)下民用船只征調(diào)的高成本和服務(wù)水平的不確定性。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，日本航空自衛(wèi)隊已基本完成九州新田園機場的改造工程。該機場滿足F-35A和F-35B戰(zhàn)斗機長期部署條件，必要時可保障美國空軍12架戰(zhàn)斗機和1架運輸機，以及200多人臨時進駐。對于外界關(guān)注的美日共用艦載機和兩棲訓(xùn)練基地馬毛島的設(shè)施建設(shè)，日方明顯加快進度，開始修建戰(zhàn)機跑道等主體工程。（劉澄）