10月中旬，韓國總統(tǒng)樸槿惠在青瓦臺任命海軍參謀總長崔潤熹出任三軍聯(lián)合參謀本部議長。崔潤熹因此成為韓國軍隊(duì)的“一號人物”，這也是韓國建軍以來，首次由海軍參謀總長出任三軍最高指揮官。由于崔潤熹一貫持對朝強(qiáng)硬立場，樸槿惠的這一任命引起亞洲各國甚至國際軍界的高度關(guān)注，紛紛猜測韓國與朝鮮對抗的策略走向。
“失意將軍”任“一號”
在10月16日的任命儀式上，韓國總統(tǒng)樸槿惠親自為崔潤熹的“三精刀”(意為三種精神之刀，象征著指揮官的權(quán)威)系上錦帶。59歲的崔潤熹就此成為韓國新一任聯(lián)合參謀本部議長(簡稱：聯(lián)參議長)。
說起來，此前韓國軍中沒人想到崔潤熹會出任聯(lián)參議長，因?yàn)轫n國國防部長金寬鎮(zhèn)在今年中秋節(jié)前向青瓦臺提交的調(diào)整方案中，推薦陸軍參謀總長曹晶煥任聯(lián)參議長，而且由陸軍將領(lǐng)擔(dān)任聯(lián)參議長幾乎可以算是韓軍的一項(xiàng)傳統(tǒng)?？墒菑臉汩然蒉k公室發(fā)回國防部的人事調(diào)整文件里，曹晶煥卻被海軍參謀總長崔潤熹取代。消息一出，韓國國防部和韓軍高層無不感到意外。
更有意思的是，韓國軍方通常都會準(zhǔn)備好可能會被任命的所有軍方領(lǐng)導(dǎo)的簡歷，并在政府公布人選結(jié)果后發(fā)放給媒體，但此次海軍卻是在提名公布一個小時后，才向媒體發(fā)放崔潤熹的簡歷。之所以會拖延如此之久，據(jù)說是因?yàn)椤笆虑巴耆珱]想到會有這個結(jié)果”。韓國海軍的一位相關(guān)人士甚至表示：“剛聽到消息時還以為是開玩笑。”
對于崔潤熹獲得總統(tǒng)賞識，韓國軍界上下感到意外情有可原，因?yàn)榇逎欖浯饲耙恢北徽J(rèn)為是“靠邊站”的失意將軍。今年3月26日，樸槿惠出席“天安”號沉船三周年追悼儀式時，列隊(duì)等待的國防部長金寬鎮(zhèn)和國家報(bào)勛處處長樸勝椿上前迎接，活動的真正主角——海軍參謀總長崔潤熹卻只是坐在一旁靜靜觀看。如今，這位被忽視的“失意將軍”卻來了次“完美逆襲”，一舉登上“韓軍一號”的寶座。
韓國輿論普遍認(rèn)為，這一變化與樸槿惠總統(tǒng)試圖打破國防部“大陸軍主義”的考慮有關(guān)。長期以來，韓國媒體經(jīng)常把國防部稱為“陸防部”，每年國防預(yù)算的大部分被陸軍拿走，任何敢向陸軍要資源、要政策的官員都無法在國防部里呆上較長時間，可見陸軍的影響力之大。韓國預(yù)備役陸軍中將、前國防部次官樸庸玉表示：“現(xiàn)在輪到海軍人士擔(dān)任聯(lián)參議長，從三軍均衡發(fā)展的角度看，這是一項(xiàng)積極且具有進(jìn)取精神的舉措?！备匾氖牵陨鲜兰o(jì)90年代以來，韓國與朝鮮的武裝摩擦幾乎都發(fā)生在海上，陸地邊界反而“相安無事”。韓國海軍雖然總體實(shí)力強(qiáng)于朝鮮，但在多次對抗中的表現(xiàn)卻未必比朝鮮海軍高明多少，因此不排除樸槿惠希望通過提拔崔潤熹來提升韓國海軍的進(jìn)取心，從而營造“海軍強(qiáng)國”的形象。
不過，也有軍事專家擔(dān)心一貫持對朝強(qiáng)硬路線的崔潤熹當(dāng)上“韓軍一號”后，可能提升半島地區(qū)發(fā)生海上沖突的可能性。崔潤熹曾表示：“若敵方發(fā)起‘挑釁’，韓方須及時予以嚴(yán)懲，讓其深切感到所需要付出的代價(jià)……針對日益多樣化的‘挑釁’，韓方應(yīng)主動予以應(yīng)對，韓國海軍要牢記只有戰(zhàn)勝敵方，才能維護(hù)軍方的聲譽(yù)和自尊，贏得韓國民眾的信賴和支持?！北娝苤?，朝鮮與韓國的軍事對峙從一開始就帶有濃重的政治色彩，一味“好勇斗狠”未必是上策，在這一點(diǎn)上，崔潤熹是否有政治頭腦，外界還需進(jìn)一步觀察。
韓國謀建“戰(zhàn)略海軍”
有分析人士指出，崔潤熹當(dāng)上聯(lián)參議長后，有望使韓國海軍獲得更多資源，推進(jìn)“全方位防御”理論，加快韓國海軍由“沿海防御”向“遠(yuǎn)洋防御”的發(fā)展步伐，最終目的是建立一支有地區(qū)威懾力的、攻防兼?zhèn)涞摹皯?zhàn)略海軍”。據(jù)美國“全球安全”網(wǎng)站介紹，韓國海軍的最高指揮機(jī)構(gòu)是海軍本部，司令部設(shè)在忠清南道論山郡的雞龍臺，海軍參謀總長受聯(lián)合參謀本部節(jié)制，一旦發(fā)生海上軍事行動，聯(lián)參議長可直接通過海軍作戰(zhàn)司令部指揮艦隊(duì)?wèi)?yīng)戰(zhàn)，這無形中強(qiáng)化了崔潤熹的權(quán)威性。
目前，韓國海軍現(xiàn)役兵力約6萬人(含海軍陸戰(zhàn)隊(duì)2.5萬人)，擁有各型艦艇280艘，其中主要作戰(zhàn)艦艇50余艘，各型導(dǎo)彈艇和巡邏艇120余艘，海軍航空兵擁有各型飛機(jī)80多架，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)擁有坦克和兩棲裝甲車約200余輛。與朝鮮海軍相比，韓國海軍雖然在艦艇數(shù)量上處于劣勢，但在艦艇質(zhì)量上要比朝鮮強(qiáng)不少。據(jù)介紹，韓國海軍的核心是三大艦隊(duì)，具體分工和部署為：
■ 第一艦隊(duì)：負(fù)責(zé)日本海(韓國稱為東海)方向的防務(wù)，該艦隊(duì)是韓國海軍作戰(zhàn)實(shí)力最強(qiáng)的艦隊(duì)，轄第11、12、13戰(zhàn)隊(duì)，第101、102、111、121、181、191海防警備戰(zhàn)隊(duì)，第521掃雷戰(zhàn)隊(duì)。
■ 第二艦隊(duì)：負(fù)責(zé)黃海(韓國稱為西海)方向的防務(wù)，轄第21、22、23戰(zhàn)隊(duì)，第201、202、211、212海防警備戰(zhàn)隊(duì)，第522掃雷戰(zhàn)隊(duì)。
■ 第三艦隊(duì)：負(fù)責(zé)南部半島和濟(jì)州島方向的防務(wù)，轄301、302、303戰(zhàn)隊(duì)，第305、306海防警備戰(zhàn)隊(duì)。
此外，每個艦隊(duì)司令部還下轄1個戰(zhàn)斗縱隊(duì)、1個后勤支援中隊(duì)和1個教練分隊(duì)。
從韓國海軍的兵力結(jié)構(gòu)看，其水面艦艇大型化趨勢非常明顯。近年來，韓國海軍貫徹“質(zhì)量為主，數(shù)量為輔，研制與引進(jìn)并重”的發(fā)展方針，海軍艦艇的國產(chǎn)化率已超過80%。與此同時，韓國海軍逐步拋棄單純依賴美軍的戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)而依靠自己的力量來保護(hù)國家安全和利益。從總體發(fā)展情況看，在未來20年里，韓國海軍將可以完全達(dá)到“自主防衛(wèi)”的要求。在繼續(xù)將朝鮮海軍列為主要對手的同時，韓國海軍還將日本等國視為潛在對手，并為此進(jìn)行戰(zhàn)略思想的調(diào)整和裝備發(fā)展。從這個角度看，崔潤熹時代的韓國海軍還有很大的改革空間。(雷炎)