針對公眾熱議的十八屆三中全會關(guān)于深化教育改革內(nèi)容，教育部基礎(chǔ)教育一司司長王定華日前在長春詳解了今后基礎(chǔ)教育改革部分政策細節(jié)：未來，多項優(yōu)先政策將激勵教師交流，高中的招生名額要拿出來一定比例進行分配，照顧隨遷子女和留守兒童重點解決小升初難題，規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)校的布局調(diào)整，推動全國電子學(xué)籍聯(lián)網(wǎng)……
——高中名額分配50%為宜
王定華說，高中的招生名額要拿出來一定比例進行分配，分配到各個區(qū)域內(nèi)的初中，讓薄弱初中的學(xué)生也有機會上好的高中。這樣的話，對薄弱初中是一個利好，也可以淡化小學(xué)升初中過分對熱點初中的推崇。
王定華透露，當(dāng)然，高中名額分配多大的比例為好，教育部沒有一個明確的提法，就是有一個下限，至少是30%以上要拿出來分配，搞指標(biāo)到校。“各地有的搞到40%，有的是100%，我感覺50%的指標(biāo)到校為宜。”
——照顧隨遷子女和留守兒童
王定華表示，中小城市要放開隨遷子女的入學(xué)，來者不拒；大城市要合理地設(shè)定入學(xué)的條件，盡量滿足留守兒童的入學(xué)需求；特大城市要根據(jù)人口控制目標(biāo)，城區(qū)教育承載度、未來城區(qū)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)等，來合理確定隨遷子女的入學(xué)條件，給予實事求是的安排，這是一些分類的理念。
此外，對于留守兒童要優(yōu)先滿足寄宿需求，優(yōu)先滿足就餐需求，優(yōu)先滿足乘車需求，解決他們的安全無保障問題和感情缺失問題。
——規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)校的布局調(diào)整
王定華認(rèn)為，還要規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)校的布局調(diào)整。“我總結(jié)了三條，必須撤的可以撤；必須留的一定留；可撤可不撤的、可留可不留的一律留。從嚴(yán)控制學(xué)校撤并，盡量維護學(xué)校的總量，實事求是地辦好村小和教學(xué)點。”
另外，還要履行教育部和各地人民政府簽署的義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄的承諾，王定華透露，2014年，教育部將對各地履行備忘錄的情況進行過程性的督導(dǎo)檢查，并進行認(rèn)定工作。
——小學(xué)初中盡量進行對口直升
王定華認(rèn)為，義務(wù)教育階段堅持面試就近入學(xué)，要合理地劃定入學(xué)的范圍，小學(xué)初中盡量進行對口直升。城區(qū)的學(xué)校難以劃定一對一對口直升的，可以是多校對多校，多個小學(xué)對多個初中。其中，有的初中報名的人數(shù)超過了招生的人數(shù)，采取搖號和電腦排位的辦法。不允許入小學(xué)和入初中的時候拿著各種等級證書來作為“敲門磚”。
王定華認(rèn)為，很關(guān)鍵的一點，就是要促進信息公開，比如招生人數(shù)、縣區(qū)范圍、特長生招生人數(shù)，招生過程中邀請家長和利益相關(guān)者參與，招生結(jié)果向社會公布。信息公開是教育部在2014年在小升初方面要抓的一項重要工作。如果有些地方由于特殊原因，不能大范圍公開，也要在一定范圍公開。
王定華表示，對于大學(xué)的附中附小，既要熱情地支持，也要突出屬地管理的原則，提出明確要求。同時，要強化輿論引導(dǎo)，宣傳身邊的好學(xué)校，而不是熱點學(xué)校，還要形成家長正確的教育觀、子女成才觀。
——提倡等級呈現(xiàn)中考的分?jǐn)?shù)
王定華說，此外，讓初中學(xué)生的在校表現(xiàn)成為錄取的參考，要提倡等級呈現(xiàn)中考的分?jǐn)?shù)，避免分分計較。要對在初中階段有突出表現(xiàn)的部分同學(xué)直接錄取，各地可以有鑒定標(biāo)準(zhǔn)。
——高中學(xué)業(yè)水平考試將是國家級考試
王定華說，高中階段要開展高中學(xué)業(yè)水平考試，由省級教育主管部門組織，把它作為國家級考試，以便高校錄取時參考，提倡等級呈現(xiàn)。
據(jù)介紹，高中還要進行綜合素質(zhì)評價，既不用百分制，也不用等級制，而是采用寫實的手法來反映學(xué)生在高中突出表現(xiàn)，他說，比如提供給大學(xué)參考的，每個學(xué)生可以寫10件事，重點大學(xué)錄取時，如果感到其中3件事非常感興趣，就會作為一個參考。“為啥不做等級和百分制呢，就是為了減少人為性。”