廣西新聞網(wǎng)-南國今報記者何書俊 通訊員蘭鈺燁
核心提示
昨日是柳州市家事少年案件集中受理施行第一天，柳北區(qū)人民法院在當日上午開始受理柳州市四城區(qū)的所有家事一審案件和未成年人刑事案件。那么，伴隨著家事少審案件集中受理，為更好地維護當事人權(quán)益，促進家事少審案件審理，柳北區(qū)人民法院又有了哪些舉措和亮點，記者就此進行了采訪。
現(xiàn)場
不少當事人遞交材料
“上午先去了魚峰，后來被告知要在柳北受理，連忙趕過來了?！弊蛉丈衔?0時許，市民廖女士提著一袋訴訟材料，來到位于柳州市回龍路8號的柳北區(qū)人民法院訴訟服務(wù)大廳。交完材料后，她長舒了一口氣。廖稱，她遞交的是離婚訴訟請求，原本按照她和丈夫的住址，案件是在魚峰區(qū)人民法院管轄范圍，但是她一早到魚峰法院立案，接待的法官告知她市區(qū)所有的家事案件都統(tǒng)一歸柳北法院受理，于是，她連忙打車來到這里，“還好，沒有耽誤，終于立案了”。
市民張女士排在廖女士后面，她想咨詢辦理離婚所需要的材料和程序，但是還沒準備好訴狀及相應(yīng)的材料。交談過程中，法官得知其家庭生活較為困難，建議她到法律援助中心去申請法律援助。
在訴訟服務(wù)大廳的家事立案接待窗口，記者看到，不少當事人正準備遞交材料，有的當事人因不清楚立案的流程，工作人員及時給予指導(dǎo)，除了可通過專門的電子觸摸屏查詢立案流程，在訴訟服務(wù)大廳的書寫臺上，還有專門的《家事案件訴訟指南》，其中包含離婚糾紛案件舉證指引、離婚后財產(chǎn)糾紛案件舉證指引、繼承糾紛案件舉證指引等內(nèi)容，當事人按照指引可以輕松完成家事糾紛的立案。
據(jù)柳北法院立案庭負責人介紹，當天上午，也有當事人和廖女士一樣，從其他城區(qū)趕到該院進行家事糾紛立案，人數(shù)雖然不多，但是隨著時間推移，相信會有更多的當事人前來。目前，市區(qū)其他三個城區(qū)的基層法院如果接到當事人家事案件的立案請求，都會提醒當事人到柳北法院來。當事人如果對于立案還有疑問，可以撥打柳北法院立案預(yù)約電話0772-2563535進行咨詢和預(yù)約。
下個月啟用新樓
昨日下午，柳州中院院長趙志軍、副院長閉文軍、柳北區(qū)區(qū)委書記周思泉、區(qū)長左崖也一同來到訴訟服務(wù)大廳，視察家事少審工作情況。據(jù)柳北法院覃舸院長介紹，柳北法院立案訴訟服務(wù)大廳從5月16日至5月30日受理四城區(qū)(城中、柳北、柳南、魚峰)的一審家事案件以及未成年人刑事案件，從6月1日開始，位于柳州市廣雅路北三巷10號的家事少年審判大樓(原郊區(qū)法院辦公樓)將正式啟用，屆時市民要在那里進行家事案件的立案登記。
在立案現(xiàn)場，市民陳先生將親戚間的房屋買賣合同糾紛案件也當做家事案件來立案，法官給予了解答并協(xié)助其重新立案。據(jù)了解，目前，柳北法院集中受理的家事案件類型主要是婚姻關(guān)系類、親子關(guān)系類、繼承類，特別程序中的宣告失蹤、宣告死亡案件，認定公民無民事行為能力、限制民事行為能力案件以及監(jiān)護權(quán)特別程序案件也是受案的范圍，市民應(yīng)當注意，避免造成訴累。
舉措
引入家事調(diào)查員
為更好地促進家事審判工作，柳北法院引入了家事調(diào)查員制度。在家事案件審理過程中，由婦聯(lián)、司法等部門及基層群眾組織推薦的家事調(diào)查員接受人民法院委托，利用自身專業(yè)知識和社會經(jīng)驗，針對特定事項，通過走訪鄰居、親屬、社區(qū)、工作單位等方式，了解當事人的婚姻家庭狀況及未成年人的撫養(yǎng)狀況，向法院出具書面調(diào)查報告、出庭陳述意見，提出糾紛解決方案等。
配備家事調(diào)解員
為妥善化解家事糾紛、充分發(fā)揮家事糾紛聯(lián)動合作機制的作用，柳北法院專門配備家事調(diào)解員，負責家事案件的調(diào)解工作。在審理案件過程中，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，人民法院可以指定家事調(diào)解員到庭協(xié)助調(diào)解：1.婦女、老人、兒童的合法權(quán)益可能受到嚴重侵害的；2.涉案標的較大，或案情較為復(fù)雜，當事人未委托律師參與訴訟的；3.當事人情緒不穩(wěn)定，可能出現(xiàn)不理智行為的；4.協(xié)助調(diào)解有利于促成糾紛解決的其他情形。
心理疏導(dǎo)進法院
為了更好地化解婚姻家庭矛盾，緩和起訴爭議引發(fā)的當事人心理困境，柳北法院和柳州婚姻家庭情感咨詢服務(wù)中心合作，聘請該中心的婚姻家庭咨詢師作為婚姻家庭案件疏導(dǎo)師，同時也作為人民陪審員，介入案件的審理，針對當事人的癥結(jié)進行心理疏導(dǎo)。
在訴前調(diào)解階段，當事人申請心理輔導(dǎo)或者法院經(jīng)審查認為當事人需要接受心理輔導(dǎo)的，可以將案件交由家庭咨詢師做心理輔導(dǎo)。案件審理中，人民法院根據(jù)案件情況可以建議當事人及遭受家庭創(chuàng)傷的人，特別是婦女、老人、兒童接受心理疏導(dǎo)。同時，對于未成年人犯罪案件，法院也會及時對未成年被告人和被害人給予心理干預(yù)和輔導(dǎo)，幫助他們走出心理陰影，獲得精神上的撫慰和鼓勵，促進審判工作達到法律效果和社會效果的有效統(tǒng)一。
離婚財產(chǎn)要申報
為理清和合理分割夫妻共同財產(chǎn)，保護處于經(jīng)濟弱勢地位一方的合法權(quán)益，規(guī)范離婚案件財產(chǎn)申報制度，公正、高效地審理離婚案件，柳北法院特別制定了離婚案件財產(chǎn)申報制度。
離婚案件財產(chǎn)申報是指訴訟當事人對自己名下的屬于夫妻共同財產(chǎn)的部分，如實地向法院申報，提交《家事案件財產(chǎn)申報表》，對于無正當理由逾期不申報和拒絕申報的，人民法院可以：1.推定另一方關(guān)于對方財產(chǎn)情況說法是成立的；2.延遲申報、不完整申報，浪費司法資源的，則多承擔相應(yīng)的訴訟費；3.虛假申報，構(gòu)成妨礙民事訴訟的，處以訓(xùn)誡、具結(jié)悔過乃至罰款和拘留；4.欺瞞漏報的，在本次離婚訴訟或日后的離婚后夫妻共同財產(chǎn)分割之訴中，對其不分或者少分共同財產(chǎn)。
頒發(fā)安全保護令
為有效預(yù)防和制止家庭暴力，防止家庭暴力對婦女、兒童、老人等弱勢成員的侵害，提升家庭弱勢成員的人身安全，柳北法院制定了《人身安全保護令實施細則》。
家庭暴力受害人因正遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的可能，情況緊急，不立即采取保護措施將有可能使其人身安全受到嚴重侵害，可以由其本人或者其近親屬、所在單位、社區(qū)(組織)、公安機關(guān)、庇護所、婦聯(lián)組織、人民檢察院等向人民法院申請緊急人身安全保護。人身安全保護令分為緊急保護裁定和長期保護裁定。緊急人身安全保護令有效期為15天；長期人身安全保護令有效期為3至6個月。人身安全保護令失效前，人民法院可以根據(jù)申請人的申請撤銷、變更或者延長。
家暴要劃分等級
為了解決婚姻家庭案件中家庭暴力受害人“舉證難”問題，保證人民法院依法查明案件事實，預(yù)防和制止家庭暴力行為，依法保障家庭暴力受害人的人身和財產(chǎn)權(quán)益，柳北法院還制定了家暴認定評估表，對家暴行為進行了等級劃分。(見上表)