據(jù)保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站消息，近日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)召開(kāi)老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作座談會(huì)，保監(jiān)會(huì)副主席黃洪要求，2016年要在現(xiàn)有4個(gè)試點(diǎn)城市的基礎(chǔ)上，選擇經(jīng)濟(jì)條件較好、房地產(chǎn)市場(chǎng)較為規(guī)范、當(dāng)?shù)卣С值某鞘泻偷貐^(qū)納入試點(diǎn)范圍，通過(guò)擴(kuò)大業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)區(qū)域，在發(fā)展中解決問(wèn)題，使更多的老年人享受到這項(xiàng)政策福利。
黃洪指出，2014年6月，保監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》后。2015年3月，幸福人壽的首款住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品獲批上市銷售，試點(diǎn)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段。截至2015年底，參與試點(diǎn)的幸福人壽保險(xiǎn)股份有限公司已與45戶家庭62位老人簽訂了投保意向書，完成承保手續(xù)的29戶38位老人，已開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金的老人29位；參保老人平均年齡70.5歲，平均每戶月領(lǐng)養(yǎng)老金8465元，月領(lǐng)金額最高的是上海一位76歲的單身女性老人，月領(lǐng)額達(dá)到19003元。
不過(guò)，黃洪也指出，盡管試點(diǎn)總體運(yùn)行平穩(wěn)，但也遇到了傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念、政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境等方面的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。特別是由于該項(xiàng)業(yè)務(wù)是一項(xiàng)將反向抵押和養(yǎng)老年金保險(xiǎn)相結(jié)合的創(chuàng)新型業(yè)務(wù)，除傳統(tǒng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)所需面對(duì)的長(zhǎng)壽風(fēng)險(xiǎn)和利率風(fēng)險(xiǎn)外，還需要應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)、房產(chǎn)處置等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，每單業(yè)務(wù)的成本和承保周期都遠(yuǎn)超過(guò)傳統(tǒng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。此外，保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)的供給還要繼續(xù)優(yōu)化，市場(chǎng)主體還有待增加。
黃洪強(qiáng)調(diào)，老年人住房反向抵押保險(xiǎn)是保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)社會(huì)養(yǎng)老保障體系供給側(cè)改革的重要?jiǎng)?chuàng)新，是應(yīng)對(duì)人口老齡化、緩解社會(huì)養(yǎng)老壓力的積極舉措，意義重大，群眾歡迎，其發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。下一步，保監(jiān)會(huì)要繼續(xù)和相關(guān)部委、各地方政府密切配合，在總結(jié)好現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)發(fā)展；加強(qiáng)協(xié)調(diào)，完善政策；提高能力，加大供給；輿論引導(dǎo)，正面宣傳；穩(wěn)步推進(jìn)，擴(kuò)大試點(diǎn)；加強(qiáng)監(jiān)管，防范風(fēng)險(xiǎn)等六點(diǎn)要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展。
保險(xiǎn)支持小微企業(yè)及個(gè)人融資1015億元
逾12萬(wàn)家企業(yè)受益
■本報(bào)記者 蘇向杲
近期，保監(jiān)會(huì)召開(kāi)2015年全保會(huì)，會(huì)上披露的數(shù)據(jù)顯示，2015年全年貸款保證保險(xiǎn)支持小微企業(yè)及個(gè)人獲得融資金額1015.6億元，其中，有25個(gè)省區(qū)市開(kāi)展小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)，共支持12.3萬(wàn)家小微企業(yè)獲得銀行融資貸款188.6億元。出口信用保險(xiǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，為6.3萬(wàn)家出口企業(yè)提供了4540.2億美元的風(fēng)險(xiǎn)保障。建立首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，為我國(guó)裝備制造企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障164億元。
小額貸款保證保險(xiǎn)在政府財(cái)政投入的基金做擔(dān)保的基礎(chǔ)上,銀行為購(gòu)買保證保險(xiǎn)的復(fù)合資質(zhì)的小微企業(yè)借款人提供貸款。今年初,山東、四川、貴州、浙江、福建等多省加大試點(diǎn)推廣力度,或出臺(tái)發(fā)展小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn),或加大財(cái)政支持力度,建立專項(xiàng)扶持資金。
2015年逾600家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)受處罰
罰款6911萬(wàn)元
■本報(bào)記者 蘇向杲
近日，2015年全保會(huì)披露的數(shù)據(jù)顯示，2015年保監(jiān)會(huì)以“兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制”專項(xiàng)檢查為重點(diǎn)加大市場(chǎng)秩序規(guī)范力度。專項(xiàng)檢查累計(jì)調(diào)閱保單80萬(wàn)份、賠案6.9萬(wàn)份、憑證14.4萬(wàn)份，保險(xiǎn)市場(chǎng)主要問(wèn)題得到充分揭示和及時(shí)整改。一年來(lái)，共派出2695個(gè)檢查組，對(duì)2598家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，直接檢查總公司37家。對(duì)632家機(jī)構(gòu)和958人實(shí)施了行政處罰，其中，責(zé)令撤銷任職資格或從業(yè)資格44人，對(duì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人分別罰款6911萬(wàn)元和1704萬(wàn)元。以防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)為抓手提升全面風(fēng)險(xiǎn)管理水平。在全行業(yè)開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)排查和壓力測(cè)試，加大對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的預(yù)警監(jiān)測(cè)和防范化解。
壽險(xiǎn)業(yè)15年以上資產(chǎn)負(fù)債
缺口超3.3萬(wàn)億元
■本報(bào)記者 蘇向杲
2015年全保會(huì)披露的數(shù)據(jù)顯示，從負(fù)債端看，在經(jīng)濟(jì)下行背景下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，居民收入增長(zhǎng)放緩，消費(fèi)者購(gòu)買保險(xiǎn)的意愿和支付能力下降，承保業(yè)務(wù)發(fā)展面臨一定的困難，保險(xiǎn)公司的發(fā)展理念、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、產(chǎn)品體系和銷售模式都會(huì)經(jīng)受挑戰(zhàn)。從資產(chǎn)端看，行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債匹配管理難度不斷加大，一方面資產(chǎn)負(fù)債匹配缺口較大，在配置期限上，目前壽險(xiǎn)行業(yè)15年以上的資產(chǎn)負(fù)債缺口超過(guò)3.3萬(wàn)億元；另一方面，保險(xiǎn)公司負(fù)債成本居高不下，但長(zhǎng)期利率仍處于下行通道，高收益資產(chǎn)變得更加稀缺，“資產(chǎn)荒”現(xiàn)象可能將長(zhǎng)期存在。尤其是資本市場(chǎng)劇烈波動(dòng)，債券市場(chǎng)收益大幅下降，信用違約風(fēng)險(xiǎn)加大，保險(xiǎn)資金收益可能受到很大影響。
從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)正處在“三期疊加”階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新舊動(dòng)能處在轉(zhuǎn)換之中，長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾逐步顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)為“四降一升”，即經(jīng)濟(jì)增速下降、工業(yè)品價(jià)格下降、實(shí)體企業(yè)盈利下降、財(cái)政收入增幅下降、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率上升。國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化將通過(guò)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融市場(chǎng)和消費(fèi)者需求等多種渠道傳導(dǎo)至保險(xiǎn)業(yè)，增加了保險(xiǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行和風(fēng)險(xiǎn)防范的難度與壓力。