巫志南認(rèn)為,這是將“選擇權(quán)”交給群眾十分重要的一步,但更重要的是,在廣泛征詢?nèi)嗣袢罕娨庠傅那疤嵯拢M可能擴(kuò)大“菜單”涵蓋范圍,在“菜”的來源上真正體現(xiàn)群眾的主導(dǎo)性和主體性。
工、青、婦、科等擁有大量公共文化資源的領(lǐng)域,也被納入視野,意見提出,“推動科技館、工人文化宮、婦女兒童活動中心以及青少年校外活動場所免費(fèi)提供基本公共文化服務(wù)項目。”
讓數(shù)字文化資源為智能社區(qū)“點睛”
目前,互聯(lián)網(wǎng)滲透融合社會生活各領(lǐng)域和全過程已是不爭事實。如巫志南所說,主動積極應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新公共文化服務(wù)、提高服務(wù)效能是明智之舉,也是加快提高公共文化服務(wù)體現(xiàn)代化發(fā)展水平的必然選擇。
意見提出加快推進(jìn)公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)的路徑:統(tǒng)籌實施全國文化信息資源共享、數(shù)字化圖書館博物館建設(shè)、數(shù)字農(nóng)家書屋等項目,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通的公共數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在基層實現(xiàn)共建共享;鼓勵各地整合中華優(yōu)秀文化資源,開發(fā)特色數(shù)字文化產(chǎn)品;加強(qiáng)推進(jìn)數(shù)字文化資源在智能社區(qū)中的應(yīng)用,實現(xiàn)“一站式”服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站編制至少1人
公共文化服務(wù)的重心在基層,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是基層“樞紐”。但在不少地方,不同程度地存在文化專干不專、沒編制待遇低,有的文化站工作人員長期被抽調(diào)搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,文化站被迫常年關(guān)門,以至于出現(xiàn)“空氣站、牌子站、無人站”的怪現(xiàn)象。
顯然,“人”的問題是個突出問題。意見和標(biāo)準(zhǔn)明確,落實每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站(中心)編制配備不少于1至2名,規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當(dāng)增加。
“效能”成考評領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容
一些地方缺乏文化自覺,“重經(jīng)濟(jì)、輕文化”,單純追求GDP增長,對文化“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”。
意見的這條規(guī)定,就是要扭轉(zhuǎn)黨政干部的文化政績觀:以效能為導(dǎo)向,制定政府公共文化服務(wù)考核指標(biāo),作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容,納入科學(xué)發(fā)展考核體系。建立公共文化機(jī)構(gòu)績效考評制度,考評結(jié)果作為確定預(yù)算、收入分配與責(zé)任人獎懲的重要依據(jù)。