原標(biāo)題：新年首月基建項(xiàng)目獲批超千億 基建將成經(jīng)濟(jì)新引擎
來(lái)源2015年01月28日 08:16:25新京報(bào)
國(guó)家發(fā)改委1月已批復(fù)7個(gè)項(xiàng)目，集中于交通領(lǐng)域，分析稱基建將接棒房產(chǎn)成經(jīng)濟(jì)新引擎。
1月26日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布消息，又有5個(gè)基建項(xiàng)目獲批復(fù)，總金額達(dá)到531.4億。加上今年1月第一波獲批復(fù)的2個(gè)項(xiàng)目，新年以來(lái)，共有7個(gè)基建項(xiàng)目獲批復(fù)，總金額超過(guò)1100億。
7項(xiàng)目獲批6個(gè)是交通
1月26日，國(guó)家發(fā)改委陸續(xù)發(fā)布對(duì)5個(gè)項(xiàng)目的批復(fù)意見(jiàn)，分別涉及杭州至南京高速公路浙江段改擴(kuò)建工程、云南省香格里拉至麗江公路、江西贛江新干航電樞紐工程、遼寧省鐵嶺至本溪公路、貴州省遵義至貴陽(yáng)公路擴(kuò)容工程。
具體來(lái)看，杭寧高速公路(浙江段)改擴(kuò)建工程項(xiàng)目29.5億元、香格里拉至麗江高速公路項(xiàng)目203.2億元、江西贛江新干航電樞紐工程35.35億元，遼寧省鐵嶺至本溪公路項(xiàng)目79.7億元、貴州省遵義至貴陽(yáng)公路擴(kuò)容工程項(xiàng)目223.5億元，5個(gè)項(xiàng)目涉及資金達(dá)到571.25億元。
在此之前，1月16日，國(guó)家發(fā)改委批復(fù)了新建彌勒至蒙自鐵路項(xiàng)目建議書、濟(jì)南市城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃，項(xiàng)目總金額分別為94.2億元、437.2億元。
據(jù)此計(jì)算，今年1月以來(lái)，發(fā)改委批復(fù)的7項(xiàng)基建工程總投資額為1102.65億。7個(gè)項(xiàng)目中，4個(gè)是公路建設(shè)項(xiàng)目，此外還包括1個(gè)鐵路項(xiàng)目、1個(gè)城市軌道交通綜合項(xiàng)目和1個(gè)航電樞紐項(xiàng)目。由此看出，項(xiàng)目集中于交通領(lǐng)域。
今年新增基建投資或超2萬(wàn)億
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2014年，國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資(不含電力)為86669億元，同比增長(zhǎng)21.5%。
中國(guó)戰(zhàn)略思想庫(kù)秘書長(zhǎng)田云分析稱，2014年全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)超50萬(wàn)億，基礎(chǔ)設(shè)施占比近五分之一。然而，工業(yè)、制造業(yè)的增速都在下滑，為了保持經(jīng)濟(jì)合理區(qū)間內(nèi)的增長(zhǎng)，那么2015年固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域一定要保持高于2014年21.5%的增速?！敖衲昊A(chǔ)設(shè)施投資將達(dá)到10萬(wàn)億已經(jīng)是較為保守的估計(jì)了”。田云估計(jì)，若去掉現(xiàn)有存量，只算新增基礎(chǔ)設(shè)施投資，這個(gè)數(shù)字也會(huì)達(dá)到2萬(wàn)億以上。
在田云看來(lái)，城市擁堵、環(huán)境治理壓力讓公共交通成為很多地區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)。而西部地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，但也會(huì)有人口、產(chǎn)業(yè)相對(duì)集聚的地區(qū)，這些都為基礎(chǔ)設(shè)施投資創(chuàng)造出了巨大缺口。
以濟(jì)南為例，在發(fā)改委對(duì)濟(jì)南城市軌道交通的批復(fù)中顯示，預(yù)計(jì)2020年，濟(jì)南市中心城區(qū)公共交通占機(jī)動(dòng)車出行的比例達(dá)到60%，城市軌道交通占公共交通出行的比例達(dá)到15%。
■ 分析
基建將成經(jīng)濟(jì)新引擎
一位發(fā)改委內(nèi)部人士向新京報(bào)記者透露，房地產(chǎn)行業(yè)面臨投資下滑，基礎(chǔ)設(shè)施投資需要多增加一點(diǎn)，使經(jīng)濟(jì)增速保持在合理區(qū)間。
多項(xiàng)數(shù)據(jù)表明，作為過(guò)去十多年內(nèi)中國(guó)經(jīng)濟(jì)重要引擎的房地產(chǎn)業(yè)，如今正在“減速”。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2014年，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資95036億元，同比增長(zhǎng)9.9%，增速比2013年回落9.3個(gè)百分點(diǎn)。
與房地產(chǎn)漸冷形成對(duì)比的是，基礎(chǔ)建設(shè)投資面臨的巨大低價(jià)機(jī)遇。田云表示，當(dāng)前石油、鐵礦石等原材料價(jià)格都處于低位，正是中國(guó)大力投資基礎(chǔ)設(shè)施的最佳時(shí)機(jī)。投資如果進(jìn)入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)只能增加落后產(chǎn)能，而進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域不僅能消化過(guò)剩產(chǎn)能，還有助于改善民生。
田云建議，要增加基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金來(lái)源多樣化，地方政府應(yīng)加快地方融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型，發(fā)揮地方債作用，中央也應(yīng)考慮發(fā)行長(zhǎng)期建設(shè)公債，并向海外的人民幣資產(chǎn)投資者開(kāi)放，這有助于人民幣回流并同時(shí)降低基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資成本。(記者劉素宏)