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          中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議料聚焦國(guó)資改革 已在政策風(fēng)口

          中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議料聚焦國(guó)資改革 已在政策風(fēng)口

          2014-12-09 07:22:00

          來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)

            □本報(bào)記者 徐偉平

            有媒體報(bào)道,今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議即將舉行,會(huì)議將圍繞“新常態(tài)”下的宏觀經(jīng)濟(jì)和深化改革,制定明年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和宏觀政策基調(diào)。其中,國(guó)企改革有望成為本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的重點(diǎn)議題。分析人士指出,政策面的暖風(fēng)為國(guó)企改革題材的上漲提供了契機(jī),國(guó)企改革標(biāo)的的重估之風(fēng)或再次來(lái)臨。此外,近期滬深兩市大盤強(qiáng)勢(shì)上攻,強(qiáng)勢(shì)市場(chǎng)環(huán)境也為國(guó)企改革概念提供了溫床,建議投資者從具有“殼”價(jià)值、有集團(tuán)資產(chǎn)注入預(yù)期和涉及混合所有制及薪酬改革的公司這三個(gè)角度進(jìn)行布局。

            經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議料聚焦國(guó)資改革

            有媒體報(bào)道,今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議即將舉行。會(huì)議基調(diào)可能定為深化改革基礎(chǔ)上的穩(wěn)增長(zhǎng),因此,穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)的舉措以及國(guó)有企業(yè)、土地制度等重大改革的突破將成為會(huì)議的重要看點(diǎn)。

            一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、定調(diào)第二年宏觀經(jīng)濟(jì)政策最權(quán)威的風(fēng)向標(biāo),也是我國(guó)每年級(jí)別最高的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。據(jù)消息人士透露,今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將圍繞“新常態(tài)”下的宏觀經(jīng)濟(jì)和深化改革,制定明年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和宏觀政策基調(diào)。其中,國(guó)企改革有望成為本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的重點(diǎn)議題。有消息稱,中央深改小組關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革的專項(xiàng)調(diào)研已完成,8個(gè)小組已將調(diào)研的分類報(bào)告上報(bào)中央,目前正在制定總報(bào)告。年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有望就此進(jìn)行討論,并對(duì)國(guó)企改革的方向性問(wèn)題給出意見。

            其實(shí),自2013年底以來(lái),政策暖風(fēng)便頻頻吹向國(guó)企改革。中央國(guó)企改革方面,2014年7月15日,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員宣布,六家中央直屬國(guó)有企業(yè)將試點(diǎn)改革四個(gè)領(lǐng)域:改組國(guó)有資本投資公司;混合所有制經(jīng)濟(jì);規(guī)范董事會(huì)制度;紀(jì)檢組制度試點(diǎn);8月27日,中共中央政治局批準(zhǔn)計(jì)劃,改革中央直屬國(guó)有企業(yè)高管的薪酬體系。地方國(guó)資改革方面,在2013年12月上海率先公布20項(xiàng)地方國(guó)有企業(yè)的改革措施之后,包括廣東、重慶、貴州、湖北等其他20個(gè)城市或省份,也紛紛提出了他們對(duì)地方國(guó)有企業(yè)的改革意見,核心仍是混合所有制改革。

            業(yè)內(nèi)人士指出,國(guó)企低估值資產(chǎn)的重估之風(fēng)可能來(lái)臨:一是相較于成長(zhǎng)股,國(guó)資股的估值洼地與資金配置洼地,這對(duì)于增量資金而言可能更具備吸引力;二是相較于土地、財(cái)稅等改革,明年國(guó)企改革的推進(jìn)相對(duì)可能更深入,更受資本市場(chǎng)關(guān)注;三是國(guó)資并購(gòu)重組與轉(zhuǎn)型將推動(dòng)市場(chǎng)風(fēng)格變換,國(guó)資證券化比例將提升,低估值藍(lán)籌相對(duì)受益;四是基本面的負(fù)面沖擊可能在減弱。截止到2014年11月底,已經(jīng)有上海、廣東、安徽、江蘇、河北等23個(gè)省市公布了地方國(guó)企改革方案,也推升出一波強(qiáng)勢(shì)國(guó)企改革概念股的上漲。

            三角度掘金國(guó)企改革

            2007年后,國(guó)企盈利能力有明顯下滑,資本回報(bào)率顯著落后于民營(yíng)企業(yè)。國(guó)資作為經(jīng)濟(jì)重要組成部分,亟須通過(guò)改革再次煥發(fā)活力。此外,地方債務(wù)規(guī)模已經(jīng)超過(guò)18萬(wàn)億,在房地產(chǎn)進(jìn)入下行周期的背景下,盤活國(guó)企資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)國(guó)資保值增值對(duì)平衡地方政府資產(chǎn)負(fù)債表也有極為重要的意義。

            興業(yè)證券(16.17, 1.37, 9.26%)指出,央企與地方國(guó)企改革應(yīng)該采用不同的投資思路。央企改革帶來(lái)的投資機(jī)會(huì)關(guān)鍵在于激勵(lì)機(jī)制改變和反腐帶來(lái)的效率提升。而地方國(guó)企改革的重點(diǎn)在于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,將資本集中到優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),從不具有優(yōu)勢(shì)的行業(yè)中退出,有利于提升效率、盤活存量資產(chǎn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。未來(lái)幾年,地方國(guó)企的資本運(yùn)作、并購(gòu)重組將非常頻繁,從而給相關(guān)上市公司帶來(lái)投資機(jī)會(huì)。

            海通證券(19.72, 1.79, 9.98%)指出,從二級(jí)市場(chǎng)投資角度,建議投資者從三個(gè)角度掘金國(guó)企改革標(biāo)的。一是有“殼”價(jià)值的公司。公司市值小(50億以內(nèi))、業(yè)績(jī)差(連續(xù)兩年ROE在5%以內(nèi))、主業(yè)與集團(tuán)發(fā)展方向不一致或集團(tuán)實(shí)力弱小,難以通過(guò)集團(tuán)注入相關(guān)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)的,具備“殼”價(jià)值。通過(guò)被借殼,上市公司價(jià)值將產(chǎn)生一次性的重估,從而帶動(dòng)股價(jià)上漲。二是有集團(tuán)資產(chǎn)注入預(yù)期的公司。集團(tuán)擁有較多未上市優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),且上市公司發(fā)展方向與集團(tuán)戰(zhàn)略方向一致,集團(tuán)可能對(duì)上市公司進(jìn)行資產(chǎn)注入。一方面,集團(tuán)資產(chǎn)注入可以幫助上市公司做大做強(qiáng),從而充分發(fā)揮上市平臺(tái)投融資價(jià)值;另一方面,可以提升資產(chǎn)證券化率,為日后進(jìn)一步改革做好準(zhǔn)備。從短期來(lái)看,上市公司獲得資產(chǎn)注入將產(chǎn)生價(jià)值重估;中長(zhǎng)期深改紅利持續(xù)釋放,提升企業(yè)內(nèi)在價(jià)值。三是涉及混合所有制、薪酬改革的公司。對(duì)于大部分國(guó)企而言,所有制和薪酬改革是主要改革路徑。但如何解決國(guó)有資產(chǎn)流失的質(zhì)疑和國(guó)企高管限薪的制約,仍有待頂層設(shè)計(jì)完善。在此之前,重點(diǎn)關(guān)注“國(guó)企+PE”模式,通過(guò)引入PE等戰(zhàn)投進(jìn)行所有制改革,即防止國(guó)資流失,又可借助PE資本運(yùn)作能力將國(guó)企改革、發(fā)展轉(zhuǎn)型與市值管理相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)國(guó)資保值增值。

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