如果說能把人一生的基本信息濃縮為一張身份證，那么組織機構代碼同樣也是各類組織的一張身份證，這串數(shù)字雖頗不起眼，但卻是一項國民經(jīng)濟信息化的基礎性工作。每個機關、企事業(yè)單位、社會團體等組織機構登記時，都要必經(jīng)這樣一道程序，從另一個角度看，組織代碼也為信息共享和政府各部門加強監(jiān)督管理發(fā)揮整體效能提供了技術基礎。
作為溝通不同系統(tǒng)之間互通互聯(lián)的紐帶，深圳市標準技術研究院一直扎實推進組織機構代碼工作，目前已為全市50多萬家機構頒發(fā)了組織機構代碼證書，并在20多個部門的56項業(yè)務中得到了廣泛應用。隨著“大數(shù)據(jù)”時代的發(fā)展，組織代碼業(yè)務工作開始探索多層次應用，率先推出了多項改革舉措，包括一證多用、一證通用的組織機構數(shù)字證書，在政務和商務應用上創(chuàng)造了雙贏的發(fā)展模式等，這些更為便民高效的創(chuàng)新舉措，正在如畫筆一般點綴著人們豐富多彩的生活。
眾所周知，作為全國商事登記制度改革的首批試點城市，深圳從去年3月1日起就推出了諸多改革舉措，其中，就提及了營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”工作。對此，深圳市標準技術研究院通過與有關部門的溝通協(xié)調，積極參與了“三證合一”改革方案的設計。然而，到實施方案時，臨時加入了印章許可證登記業(yè)務，這個變動沒有使研究院的組織機構代碼工作處于被動狀態(tài)，相反，該院積極配合改革，將“三證合一”變?yōu)椤八淖C合一”，業(yè)務流程設計也采取了“一表申請、一門受理、一次審核、四證同發(fā)、檔案共享”的方式。值得一提的是，“四證合一”將于今年年12月1日起正式實施，屆時深圳市標準院將承擔數(shù)據(jù)分發(fā)中心和“四證”發(fā)放工作，在深化行政審批制度改革領域，將會進一步做到簡政放權。
為了進一步配合商事登記制度改革，深圳市標準技術研究院院長周文表示，考慮到要更好地為市場監(jiān)管事業(yè)做好技術支撐，院內將成立商事登記和代碼應用研究所，為后續(xù)的多證合一改革和組織機構代碼的深入應用提供相應的研究支持。周文還說，會繼續(xù)探索統(tǒng)一登記制度，將各類組織機構都納入到一證一號的管理中，為國家統(tǒng)一社會信用代碼制度建設奠定堅實的基礎。
隨著電子商務的日益繁榮、電子政務的日漸普及，網(wǎng)絡安全問題也漸漸成為輿論的焦點，加強網(wǎng)上身份認證建設、確保網(wǎng)上業(yè)務安全更是迫在眉睫。為此，深圳市標準技術研究院在去年8月1日，首次創(chuàng)新性地推出組織機構代碼證電子副本、電子營業(yè)執(zhí)照和深圳市電子公共服務數(shù)字證書“三證合一”的深圳市組織機構數(shù)字證書(以下簡稱ODC)。據(jù)了解，ODC既包含組織機構的基本屬性信息，又具備組織機構在網(wǎng)絡環(huán)境下的身份認證、安全加密、電子簽名、電子印章等網(wǎng)上身份安全認證功能，讓憂于網(wǎng)絡安全問題的人們吃下“定心丸”。
目前，ODC已發(fā)放了18萬多張，據(jù)悉，其已被廣泛應用在單位身份查驗、網(wǎng)上報稅、組織機構代碼網(wǎng)上業(yè)務等領域。不少體驗過ODC的消費者說，組織機構數(shù)字證書帶來了很多的方便。更讓人有所期待的是，未來隨著“四證合一”的實現(xiàn)，稅務登記證等信息也將納入到ODC中，屆時ODC的內容和功能將會進一步擴充和升級，應用也將進一步拓展到深圳市36家政府機構網(wǎng)上辦事系統(tǒng)中。
在政商之間，深圳代碼事業(yè)也找到了關乎社會和經(jīng)濟效益的平衡點，正是在這個平衡點中，深圳代碼事業(yè)迎來了新的收入增長點。據(jù)了解，在推廣組織機構代碼證作為機構的身份證明文件的應用上，深圳代碼主要立足于社會效益，而房屋租賃業(yè)務則是一個貼近人們日常生活的生動例子。原來在辦理房屋租賃業(yè)務時，工作人員要查驗營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)登記證等諸多證件的真?zhèn)?，繁瑣的程序工作讓人覺得煩不勝煩，但現(xiàn)在只需查驗年審有效的組織機構代碼證，這樣大大節(jié)約了租賃辦的證照業(yè)務成本，提高了工作效率。深圳市市長質量獎申報系統(tǒng)和深圳市科技創(chuàng)新委員會的科學技術獎網(wǎng)上申報系統(tǒng)，都是通過數(shù)據(jù)接口的形式來實時核查機構填報的信息，這些影響力較大的獎項沒有因為保密工作不周全而發(fā)生過意外，這當然少不了組織機構代碼的功勞。
除了拓展政務領域的代碼應用外，深圳代碼事業(yè)還加大了代碼在商務領域的應用推廣力度。除此之外，通過利用代碼建立的應用組織機構基準數(shù)據(jù)庫，也為商業(yè)機構提供數(shù)據(jù)校準服務，創(chuàng)造了經(jīng)濟效益?！ ?/p>
□ 楊貞晶 王孝有本報記者 傅江平