產(chǎn)品尚不成熟兩套標(biāo)準“掐架”
ETC技術(shù)南北不兼容深陷聯(lián)網(wǎng)困局
ETC(電子不停車收費系統(tǒng))全國聯(lián)網(wǎng)工作騎虎難下。一方面,E T C技術(shù)誤讀率高、鄰道干擾、路徑識別問題沒解決,全國兩套標(biāo)準運行,長三角與京津冀不能互聯(lián)互通;另一方面,建設(shè)成本、運營成本高,高速公路公司怨聲載道。
“我們這個貧困省,修路的錢都不夠,現(xiàn)在卻要花高達10億元建ET C。關(guān)鍵是目前的ET C技術(shù)、產(chǎn)品不成熟,說不定哪天就被召回了,這損失誰來承擔(dān)?”西部某省交通廳相關(guān)負責(zé)人說。
高速公路推行E T C是大勢所趨,既能節(jié)省人力成本、降低能耗又能提高通行效率。日本E T C技術(shù)于2001年正式投入運營,2006年即達到20%左右的市場普及率,2008年達 到3 0 %,2 0 1 0年 更 是 高 達56%。
根據(jù)交通運輸部關(guān)于E T C全國聯(lián)網(wǎng)工作要求,2015年年底前要基本實現(xiàn)全國ET C聯(lián)網(wǎng),客車ET C使用率不低于25%,非現(xiàn)金支付使用率達到20%;主線收費站ET C覆蓋率達到100%,E T C專用車道數(shù)原則上不少于兩入兩出;匝道收費站ET C覆蓋率不低于90%,ET C車道必須是專用車道。
現(xiàn)狀卻是,我國的E T C用戶增長緩慢,車主積極性較低。以四川為例,該省目前已辦理E T C業(yè)務(wù)的車主僅1萬多。
E T C技術(shù)不成熟、電子標(biāo)簽收費 高 直 接 影 響 了 車 主 使 用 的 積 極性。一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士表示,我國目前大力推廣的5.8G H zE T C技術(shù)主要是借鑒歐洲、日本的E T C技術(shù),實際上歐洲和日本的5.8G H zE T C都沒有出現(xiàn)問題,而我國的E T C車道總出現(xiàn)擁堵問題,原因是當(dāng)時進行設(shè)計的時候,研究人 員 把 歐 洲 、 日 本 的 標(biāo) 準 融 合 起來,而關(guān)鍵的技術(shù)由于沒有獲得專利授權(quán)未使用,導(dǎo)致我國的E T C應(yīng)用時問題頻發(fā)。
“鑒于目前的情況,拋開其他的指標(biāo)不說,明年底要實現(xiàn)全國互聯(lián)互通是不可能的。”中部某省份交通廳相關(guān)負責(zé)人說,主要原因還是技術(shù)不成熟,兩套標(biāo)準運行,這兩個標(biāo)準之間不能互聯(lián)互通。
京津冀地區(qū)、長三角地區(qū)都已經(jīng)實現(xiàn)E T C聯(lián)網(wǎng)收費,然而,由于兩個示范工程標(biāo)準不統(tǒng)一,二者不能互聯(lián)互通?!爱?dāng)時京津冀、長三角兩個示范工程都是獨立運營的,現(xiàn)在要進行聯(lián)網(wǎng),一系列問題出來了。根本原因是,長三角地區(qū)使用的是交通部公路科學(xué)研究院制定的5.8G H zE T C國標(biāo),京津冀地區(qū)的E T C標(biāo)準是在國標(biāo)的基礎(chǔ)上提升的。目前有些省份是比照北京標(biāo)準,有些省份是比照長三角標(biāo)準?!睂<冶硎?。
除了不同的標(biāo)準之間不能互聯(lián)互通之外,當(dāng)前還出現(xiàn)了同一個標(biāo)準、同一個廠家給不同地區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品不能互聯(lián)互通的問題,主要原因是一個省采購多家設(shè)備,比如河南、甘肅使用的都是交通部公路科學(xué)研究院認證的產(chǎn)品,但是二者之間也不能互聯(lián)互通。
另外,當(dāng)前的E T C技術(shù)還在讀取慢、鄰道干擾、讀取失敗率高、路徑不能有效識別等問題。多位車主向《經(jīng)濟參考報》記者表示,經(jīng)常遇到無法識別的情況;而鄰道干擾很莫名其妙,通過E T C收費車道時,如果有并排兩個E T C車道,車輛所在的車道沒抬桿,旁邊的車道抬桿了?!俺霈F(xiàn)這種情況,都不知道自己錯在哪兒了,現(xiàn)在走E T C車道心理都有陰影了?!币晃粍⑿哲囍髡f。
讓高速公路更頭疼的是E T C讀取失敗率高。權(quán)威數(shù)據(jù)顯示,京津冀地區(qū)E T C讀取失敗率達2%,長三角地區(qū)E T C讀取失敗率甚至高達5%,并且這個失敗率是隨機出現(xiàn)的,極易造成E T C車道擁堵。高速公路公司對于E T C聯(lián)網(wǎng)也是怨聲載道。為吸引車主,交通部發(fā)文要求高速公路公司讓利5%,每年E T C車道收費額按1000億元來算,這就是50億元的讓利;而運營公司還要向高速公路公司收取2%至5.8%的管理費,這樣一來,高速公路公司就讓利7%至10%左右的通行費收入,而這部分本來可視作純利潤?!罢埧偷牟惶湾X,掏錢的不做主,最終還是老百姓買單?!币晃桓咚俟饭矩撠?zé)人說。
對于路徑識別問題,有研究人員提出借助R FID (射頻識別)技術(shù)來解決,思路有兩個,一是用433MH Z有緣技術(shù)把卡做厚,然而,由于是有緣的,說不準哪天就沒電了;二是使用R FID設(shè)備,對車道系統(tǒng)升級,車主再裝一個標(biāo)簽。問題也來了,為何當(dāng)初不直接上R FID技術(shù)呢?
面對當(dāng)前的E T C聯(lián)網(wǎng)困局,有人建議,放棄互聯(lián)互通,回避技術(shù)困境;有人認為應(yīng)通過軟件升級解決互聯(lián)互通問題,但是沒有可操作的方案;還有人認為應(yīng)召回5.8G H z其中一個標(biāo)準的車載O B U (電子標(biāo)簽),全國統(tǒng)一成一個標(biāo)準,這個方案是最現(xiàn)實、可行的,但問題是召回資金誰出呢?目前全國ET C車主用戶1200萬,召回一半的話,就是600萬個,按200元一個,這筆費用高達12億元。(記者 張彬)
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