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          民間投資遍地開(kāi)花支撐經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效

          民間投資遍地開(kāi)花支撐經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效

          2014-11-27 09:18:00

          來(lái)源:證券日?qǐng)?bào)

          ■包興安

              社會(huì)資本已在多個(gè)領(lǐng)域遍地開(kāi)花。國(guó)務(wù)院昨日公布《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》,針對(duì)生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利、市政設(shè)施、交通、能源設(shè)施、信息和民用空間設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域提出了吸引社會(huì)投資的政策措施。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,投融資領(lǐng)域進(jìn)一步對(duì)社會(huì)資本開(kāi)放,將更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力和發(fā)展?jié)摿Γ瑸橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提供持久動(dòng)力。

              國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年前三季度,固定資產(chǎn)投資同比名義增長(zhǎng)16.1%,增速比上半年回落了1.2個(gè)百分點(diǎn)。值得注意的是,民間投資同比增長(zhǎng)18.3%,比國(guó)有及國(guó)有控股投資增速高4.2個(gè)百分點(diǎn),占全部投資的比重為64.7%。由此可見(jiàn),民間資本已經(jīng)在投資中居于主角地位。

              這與我國(guó)鼓勵(lì)民間投資的政策密不可分。今年以來(lái),我國(guó)一直把鼓勵(lì)社會(huì)投資,在更多領(lǐng)域向社會(huì)投資特別是民間資本敞開(kāi)大門,與其他簡(jiǎn)政放權(quán)措施形成組合拳,以改革舉措打破不合理的壟斷和市場(chǎng)壁壘。這些舉措打破了民間資本長(zhǎng)期面臨的“玻璃門”和“彈簧門”,充分調(diào)動(dòng)了民間投資主體的積極性。

              社會(huì)資本不僅能進(jìn)得來(lái),更重要的是留得住、能受益,這就需要形成利益保障體系。目前一些重大領(lǐng)域工程項(xiàng)目還有資金缺口,需要通過(guò)吸引各個(gè)方面資金,尤其需要長(zhǎng)期穩(wěn)定、低成本的資金,這勢(shì)必不能缺少政策性金融的支持,拓寬民間投資渠道。

              這就需要大力創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域的投融資機(jī)制,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,來(lái)調(diào)動(dòng)社會(huì)資本的積極性。例如,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展多層次資本市場(chǎng),提高直接融資和股權(quán)融資的比例,這有利于企業(yè)降低杠桿率。同時(shí),還需要培育愿意為中小民間企業(yè)提供資金支持的中小金融機(jī)構(gòu)。此外,有必要構(gòu)建扶持民間投資的財(cái)稅支持體系,解決民間投資激勵(lì)不足的問(wèn)題,以增強(qiáng)其投資積極性。

              綜上所述,社會(huì)資本是市場(chǎng)中最靈動(dòng)、鮮活的投資要素??梢灶A(yù)見(jiàn),未來(lái)中國(guó)將會(huì)有更多領(lǐng)域向社會(huì)資本開(kāi)放,合作模式也會(huì)更加豐富多樣。伴隨市場(chǎng)準(zhǔn)入等領(lǐng)域的改革不斷取得突破,不同所有制資本要素將實(shí)現(xiàn)高度融合發(fā)展,共同支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)高效、可持續(xù)增長(zhǎng)。

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