人民網(wǎng)北京9月25日電 (羅知之)今天,外匯管理局召開新聞發(fā)布會(huì),主題是外匯管理政策的最新進(jìn)展。外匯管理局資本項(xiàng)目司司長(zhǎng)郭松表示,資本項(xiàng)目可兌換是逐步的過程,不可能一蹴而就。
郭松表示,資本項(xiàng)目可兌換已經(jīng)提了二三十年的時(shí)間,到目前為止,按照十八屆三中全會(huì)以及歷屆中央會(huì)議提出的要求,在逐步地實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換。資本項(xiàng)目可兌換是逐步的過程,不可能一蹴而就。外匯局今年做的幾項(xiàng)比較大的資本項(xiàng)下的改革措施,包括返程投資的外匯管理改革、資本金結(jié)匯的試點(diǎn)、對(duì)外擔(dān)保的行政許可的取消,還涉及到其他項(xiàng)目,比如外債轉(zhuǎn)貸款管理的完全取消,還有不良資產(chǎn)處置審批的完全取消等等,這些措施的實(shí)施很大程度上提高了資本項(xiàng)目可兌換的程度。除了這些全國(guó)推廣的政策以外,外匯局還做了局部試點(diǎn)的工作,比如說在跨國(guó)公司外匯資金管理政策的擴(kuò)大推廣,目前進(jìn)展相對(duì)來說比較順利。其他的試點(diǎn)措施其實(shí)也在不斷的做,比如說在黑龍江延邊開放區(qū)、福建的平潭試點(diǎn)按照宏觀審慎的思路進(jìn)行外債管理的改革,所有的這些都對(duì)資本項(xiàng)目可兌換有一定的促進(jìn)作用。
郭松強(qiáng)調(diào),十八屆三中全會(huì)明確提出來宏觀審慎框架下的外債和資本流動(dòng)管理體系,外匯局正在加緊研究和落實(shí),比如今年核定金融機(jī)構(gòu)的短期外債指標(biāo)的過程中已經(jīng)將宏觀審慎管理的思路納入考慮,在核定的過程中更加關(guān)注銀行的凈資產(chǎn),當(dāng)然這只是指標(biāo)之一,按照凈資產(chǎn)的一定比例核定指標(biāo),未來有可能多個(gè)指標(biāo)綜合平衡并實(shí)現(xiàn)宏觀審慎的意圖。下一步目標(biāo)是逐步地取消資本項(xiàng)目在匯兌方面的限制,讓市場(chǎng)主體有更多的投資自主權(quán),在用匯方面有更多的便利性,這是未來一段時(shí)間的主要工作。
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