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          經(jīng)濟回暖時調(diào)控更多聚焦中小企業(yè)

          經(jīng)濟回暖時調(diào)控更多聚焦中小企業(yè)

          2014-09-04 09:26:00

          來源:解放日報

            從近期發(fā)布的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)看,國內(nèi)經(jīng)濟回暖趨勢已經(jīng)比較明顯。三季度前兩個月中,7月份經(jīng)濟回暖達(dá)到高點,8月份部分已出爐的數(shù)據(jù)略有降速,但穩(wěn)中有進(jìn)的基本面沒有改變。
            國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)回暖中,大型、龍頭企業(yè)起到主要的引領(lǐng)和支撐作用。國企改革、轉(zhuǎn)型升級、深耕國內(nèi)市場等舉措共同推動下,大企業(yè)在經(jīng)濟整體復(fù)蘇中表現(xiàn)出色,許多上市公司交出業(yè)績靚麗的半年報。但相比之下,今年中小企業(yè),尤其是小微企業(yè)增長勢頭放緩,過去面臨的一些困難和挑戰(zhàn)在經(jīng)濟下行和復(fù)蘇期間均更加凸顯。
            采購經(jīng)理指數(shù)(PMI),是國際上通用的監(jiān)測宏觀經(jīng)濟走勢的先行性指數(shù)之一。7月份,大、中、小型企業(yè)PMI均位于榮枯臨界點以上,其中小型企業(yè)PMI2012年4月以來首次回升至50%的臨界點以上,表明我國出臺的一系列扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施初顯成效。但8月份PMI指數(shù)中,中型和小型企業(yè)分別跌至49.9%、49.1%的收縮區(qū)間,可以看出此前的回升基礎(chǔ)并不牢固; 在8月PMI整體環(huán)比回落中,中小企業(yè)跌幅顯著,而大型企業(yè)仍保持?jǐn)U張勢頭,兩者對比鮮明。
            在經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變的大背景下,中小企業(yè)更易受到波動和沖擊。剛剛發(fā)布的2014年全國中小企業(yè)綜合景氣平均指數(shù)為81.81,連續(xù)兩年呈現(xiàn)下降態(tài)勢,這反映出近年來國際市場低迷、國內(nèi)經(jīng)濟減速下行、勞動力及原材料等多方面因素疊加影響下,國內(nèi)中小企業(yè),特別是小微企業(yè)經(jīng)營難、轉(zhuǎn)型升級難的現(xiàn)實。
            宏觀經(jīng)濟從不景氣到復(fù)蘇回暖過程中,大企業(yè)的優(yōu)勢更加明顯。經(jīng)濟低迷時大企業(yè)呈現(xiàn)更強大的抗風(fēng)險能力,小企業(yè)抵御風(fēng)險能力先天不足; 進(jìn)入回暖通道后各種社會資源進(jìn)一步向大企業(yè)傾斜,形成“擠出效應(yīng)”,進(jìn)一步擠壓中小微企業(yè)的生產(chǎn)空間。各項支持實體經(jīng)濟發(fā)展的財政政策、激發(fā)企業(yè)活力的改革舉措,受惠者往往是已經(jīng)壯大的成熟企業(yè),如果不是定向扶持,中小企業(yè)容易成為政策盲區(qū)。
            長期以來,中小企業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位被認(rèn)為舉足輕重。眼下,中小企業(yè)發(fā)展遇到不小困難,其重要性應(yīng)得到更多關(guān)注。當(dāng)前國民經(jīng)濟相對放緩的增速下,就業(yè)成為衡量經(jīng)濟運行質(zhì)量的關(guān)鍵指標(biāo)之一。低增速下沒有出現(xiàn)就業(yè)問題,意味著經(jīng)濟增長的質(zhì)量較高,表面速度處于合理區(qū)間,就業(yè)穩(wěn)定也為結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級帶來充足的空間。解決就業(yè)問題,大企業(yè)能力有限;相比之下,中小企業(yè)是更靈活、更有效的就業(yè)載體,尤其在城鎮(zhèn)化加速進(jìn)程中,中小企業(yè)吸納就業(yè)能力要顯著高于大型企業(yè)。因此,當(dāng)前宏觀經(jīng)濟趨勢下,解決中小企業(yè)發(fā)展困難,將宏觀調(diào)控更多地聚焦在中小企業(yè),更大的意義是保障就業(yè)穩(wěn)定,其實質(zhì)是為經(jīng)濟運行筑底。

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