本報(bào)記者 陳 郁
消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者對(duì)新消法“7日無(wú)理由退貨”等有關(guān)規(guī)定存在不同理解，引發(fā)了較多消費(fèi)糾紛。消費(fèi)者投訴案件增速創(chuàng)近5年新高，同時(shí)，已辦結(jié)的投訴平均每件涉及爭(zhēng)議金額近6年來(lái)首次出現(xiàn)回落，都從側(cè)面反映了消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)
從電商平臺(tái)較為集中的北京、上海、南京、杭州、廣州5個(gè)城市12315中心受理網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物訴求情況看，經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者對(duì)新消法中“7日無(wú)理由退貨”適用范圍、“商品完好”的標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題的理解存在較大分歧，從而引發(fā)了較多消費(fèi)糾紛。數(shù)據(jù)顯示，今年1至6月，五城市12315中心共受理與新消法有關(guān)的投訴1380件，其中涉及“7日無(wú)理由退貨”的投訴為741件，占與新消法相關(guān)投訴總量的53.69%?！斑@反映出消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者對(duì)新消法‘7日無(wú)理由退貨’等有關(guān)規(guī)定存在不同理解?！眹?guó)家工商總局辦公廳主任、新聞發(fā)言人于法昌說(shuō)。
在國(guó)家工商總局7月7日召開(kāi)的2014年上半年市場(chǎng)主體發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)基本情況新聞發(fā)布會(huì)上，記者了解到，1至6月，全國(guó)工商系統(tǒng)受理消費(fèi)者投訴55.3萬(wàn)件，比上年同期增長(zhǎng)20.22%，增速創(chuàng)近5年新高。
“目前，全國(guó)已處理消費(fèi)者投訴52.02萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)19.38%，爭(zhēng)議金額17.55億元，同比增長(zhǎng)13.98%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失7.34億元，同比增長(zhǎng)8.16%?！庇诜ú榻B說(shuō)，“已辦結(jié)的投訴平均每件涉及爭(zhēng)議金額為0.34萬(wàn)元，同比下降4.52%，為近6年來(lái)首次回落，這從一個(gè)側(cè)面反映了消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)?！?/p>
與此同時(shí)，全國(guó)工商機(jī)關(guān)共查處擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序案件28.22萬(wàn)件，比上年同期減少18.4萬(wàn)件，下降39.48%；案件總值48.55億元，同比下降24.87%。
“案件總量和案件總值下降的原因，一是隨著近年來(lái)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法力度不斷加大，市場(chǎng)秩序中存在的突出問(wèn)題逐步減少，違法違章案件趨于下降；二是隨著注冊(cè)資本登記制度改革全面推進(jìn)和注冊(cè)登記的便利化，企業(yè)設(shè)立門(mén)檻大大降低，無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法行為大幅減少；三是工商機(jī)關(guān)通過(guò)創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)行政指導(dǎo)等措施，查辦案件數(shù)量有所減少?！庇诜úf(shuō)。
“違法行為在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域依然突出?！庇诜úf(shuō)，上半年全國(guó)工商機(jī)關(guān)共查處網(wǎng)絡(luò)交易違法案件0.25萬(wàn)件。從案件類型看，違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)案件981件、廣告法規(guī)案件470件、商標(biāo)法規(guī)案件251件，合計(jì)占網(wǎng)絡(luò)交易違法案件總數(shù)的68.80%。
與之相伴的，是遠(yuǎn)程購(gòu)物、文化娛樂(lè)、合同等投訴增長(zhǎng)迅速，成為投訴熱點(diǎn)。其中遠(yuǎn)程購(gòu)物投訴增長(zhǎng)最快，為2.74萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)2.55倍；文化、運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)用品投訴0.14萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)1.01倍；文化娛樂(lè)服務(wù)投訴0.67萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)72.18%；合同問(wèn)題投訴10萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)48.32%。
此外，城鄉(xiāng)消費(fèi)者投訴比例差異依然較大。上半年，城鎮(zhèn)消費(fèi)者投訴37.20萬(wàn)件，農(nóng)村消費(fèi)者投訴3.61萬(wàn)件，城鄉(xiāng)比例接近10:1；從消費(fèi)總量來(lái)看，2014年1至5月城鎮(zhèn)與農(nóng)村社會(huì)消費(fèi)品零售總額比例則約為6:1，農(nóng)村消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)還比較薄弱。