本報(bào)訊 (記者韓昱)據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站12月17日消息,為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)我國(guó)可持續(xù)披露準(zhǔn)則體系建設(shè),規(guī)范企業(yè)可持續(xù)發(fā)展信息披露,近日,財(cái)政部、外交部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則(試行)》(財(cái)會(huì)〔2024〕17號(hào),以下簡(jiǎn)稱《基本準(zhǔn)則》)。
《基本準(zhǔn)則》共六章31條,第一章為總則,共7條,規(guī)定了制定目的、準(zhǔn)則體系、可持續(xù)信息和價(jià)值鏈的概念、報(bào)告主體、關(guān)聯(lián)信息、信息系統(tǒng)和內(nèi)部控制要求等。第二章為披露目標(biāo)與原則,共4條,規(guī)定了可持續(xù)信息披露目標(biāo)和信息使用者,并對(duì)披露目標(biāo)所涉及的重要性原則、重要性評(píng)估、匯總和分解以及相稱性方法等予以明確。第三章為信息質(zhì)量要求,共6條,規(guī)定了企業(yè)披露的可持續(xù)信息應(yīng)當(dāng)滿足的6個(gè)信息質(zhì)量要求,即可靠性、相關(guān)性、可比性、可驗(yàn)證性、可理解性和及時(shí)性。第四章為披露要素,共7條,規(guī)定了企業(yè)披露的可持續(xù)信息應(yīng)包括的四個(gè)核心要素,即治理、戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇管理、指標(biāo)和目標(biāo),以及每一要素下需要披露的內(nèi)容。第五章為其他披露要求,共6條,規(guī)定了報(bào)告期間、可比信息、合規(guī)聲明、判斷和不確定性、差錯(cuò)更正、報(bào)告和披露位置等。第六章為附則,共1條,規(guī)定了解釋權(quán)。
就國(guó)家統(tǒng)一的可持續(xù)披露準(zhǔn)則體系建設(shè)的總體目標(biāo),財(cái)政部會(huì)計(jì)司有關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)時(shí)表示,到2027年,企業(yè)可持續(xù)披露基本準(zhǔn)則、氣候相關(guān)披露準(zhǔn)則及應(yīng)用指南相繼出臺(tái);到2030年,國(guó)家統(tǒng)一的可持續(xù)披露準(zhǔn)則體系基本建成。鑒于準(zhǔn)則體系建設(shè)周期較長(zhǎng),可由相關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際需要先行制定針對(duì)特定行業(yè)或領(lǐng)域的披露指引、監(jiān)管制度等,未來(lái)逐步調(diào)整完善。
《基本準(zhǔn)則》在實(shí)施方面有哪些考慮?該負(fù)責(zé)人表示,綜合考慮我國(guó)企業(yè)的發(fā)展階段和披露能力,企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則的施行不會(huì)采取“一刀切”的強(qiáng)制實(shí)施要求,將采取區(qū)分重點(diǎn)、試點(diǎn)先行、循序漸進(jìn)、分步推進(jìn)的策略,從上市公司向非上市公司擴(kuò)展,從大型企業(yè)向中小企業(yè)擴(kuò)展,從定性要求向定量要求擴(kuò)展,從自愿披露向強(qiáng)制披露擴(kuò)展。因此,《基本準(zhǔn)則》發(fā)文通知中明確指出,在實(shí)施范圍及實(shí)施要求作出規(guī)定之前,由企業(yè)自愿實(shí)施。