本報(bào)記者 杜雨萌
繼前一日《有效降低全社會物流成本行動(dòng)方案》（下稱《行動(dòng)方案》）發(fā)布后，11月28日，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，介紹有效降低全社會物流成本的有關(guān)政策措施。
據(jù)國家發(fā)展改革委副秘書長張世昕介紹，近年來，在各方面共同努力下，我國社會物流成本水平總體保持下降態(tài)勢，社會物流總費(fèi)用與GDP的比率由2012年的18%，降至2023年的14.4%。也就是說，我們每創(chuàng)造100元GDP所支出的物流費(fèi)用，從18元下降到14.4元。綜合來看，全社會物流成本仍有較大下降空間。
“但需要說明的是，有效降低全社會物流成本是要統(tǒng)籌降低物流成本和現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展，通過調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，優(yōu)化全社會物流資源配置，加強(qiáng)物流各環(huán)節(jié)協(xié)同銜接，全面提升物流體系運(yùn)行效率，用盡可能少的物流費(fèi)用支出，支撐盡可能多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。而不是簡單降低運(yùn)輸成本，也不是要壓縮物流企業(yè)的合理利潤，更不是要影響物流從業(yè)人員的收入。”張世昕說。
針對《行動(dòng)方案》提出的“到2027年，社會物流總費(fèi)用與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率力爭降至13.5%左右”這一目標(biāo)，張世昕稱，實(shí)現(xiàn)這0.9個(gè)百分點(diǎn)的下降，將至少在4個(gè)層面產(chǎn)生重要影響。
在宏觀層面，降低國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本。我國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體和第一大貨物貿(mào)易國。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)后，對比2023年的社會物流成本水平，相當(dāng)于在國民經(jīng)濟(jì)保持較快增長的情況下，可節(jié)約社會物流總費(fèi)用1萬億元以上，將有效降低國民經(jīng)濟(jì)特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本。
在產(chǎn)業(yè)層面，提升制造業(yè)競爭力。我國是制造業(yè)大國，制造業(yè)物流總額占社會物流總額的比重接近90%，是有效降低全社會物流成本工作的重中之重。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，將減少不必要的物流環(huán)節(jié)和成本支出，有力增強(qiáng)制造業(yè)發(fā)展動(dòng)能，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。
在區(qū)域發(fā)展層面，促進(jìn)生產(chǎn)力布局優(yōu)化完善。我國國土幅員遼闊，產(chǎn)業(yè)和資源分布不均衡，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，將進(jìn)一步優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，推動(dòng)優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成就近配套的完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成“產(chǎn)業(yè)集群+物流樞紐”的新模式，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供支撐。
在社會民生層面，進(jìn)一步提高物流服務(wù)水平。物流與消費(fèi)密切相關(guān)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，將推動(dòng)企業(yè)提升物流效率，改進(jìn)物流服務(wù)質(zhì)量，在“潤物細(xì)無聲”中為廣大老百姓提供更加方便快捷、更加多樣化的物流服務(wù)。
張世昕表示，下一步，國家發(fā)展改革委將會同各有關(guān)方面扎實(shí)做好《行動(dòng)方案》組織實(shí)施，力爭如期實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。