本報記者 劉萌
據(jù)商務(wù)部11月25日消息，近日，經(jīng)國務(wù)院同意，商務(wù)部、浙江省人民政府印發(fā)《中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)大宗商品資源配置樞紐建設(shè)方案》（以下簡稱《方案》）。
《方案》提出力爭到2030年，初步建成功能完備的大宗商品儲運(yùn)、加工、海事服務(wù)基地和貿(mào)易、交易中心，打造具有區(qū)域競爭力和國際影響力的大宗商品資源配置樞紐。
圍繞上述發(fā)展目標(biāo)，《方案》針對油氣、礦石、糧食等重點(diǎn)品種，圍繞大宗商品儲運(yùn)、加工、貿(mào)易、交易和海事服務(wù)等5個方面，統(tǒng)籌考慮金融、人員、數(shù)據(jù)等配套政策，提出了15條重點(diǎn)任務(wù)。
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院教授陳建偉在接受《證券日報》記者采訪時表示，《方案》具有前瞻性和系統(tǒng)性，緊跟全球大宗商品貿(mào)易格局變化，聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新，積極應(yīng)對大宗商品價格波動和供應(yīng)鏈風(fēng)險，為我國大宗商品貿(mào)易發(fā)展提供了新的思路。
“浙江自貿(mào)試驗區(qū)具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢，為其建設(shè)大宗商品資源配置樞紐提供了堅實保障。”陳建偉表示，首先，舟山港是世界級深水良港，具有得天獨(dú)厚的港口條件，為大宗商品的進(jìn)出口提供了便利；第二，浙江擁有完善的石化產(chǎn)業(yè)鏈，以及不斷發(fā)展的有色金屬加工產(chǎn)業(yè)，為大宗商品深加工提供了堅實基礎(chǔ)；第三，浙江地處我國沿海開放前沿，且毗鄰上海，區(qū)位優(yōu)勢明顯，有利于吸引國內(nèi)外企業(yè)入駐；第四，國家和地方政府高度重視浙江自貿(mào)試驗區(qū)的建設(shè)，出臺了一系列優(yōu)惠政策，為大宗商品貿(mào)易發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，此前，浙江自貿(mào)試驗區(qū)在大宗商品資源配置方面已進(jìn)行了先行探索，有條件有能力圍繞大宗商品全產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)更高水平的開放合作；同時，通過先行先試深化制度創(chuàng)新，也可以提升其區(qū)域競爭力和國際影響力。
在建設(shè)國際大宗商品儲運(yùn)基地方面，《方案》提出完善大宗商品儲運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵金融機(jī)構(gòu)通過股權(quán)投資、債券、私募基金、保險資管產(chǎn)品等多種方式，依法合規(guī)為大宗商品儲運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供長期穩(wěn)定的資金支持。支持符合條件的大宗商品儲運(yùn)重點(diǎn)項目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）。
在建設(shè)國際大宗商品貿(mào)易中心方面，《方案》提出提升貿(mào)易金融服務(wù)水平。支持符合條件的大宗商品領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)在境內(nèi)首發(fā)上市，支持相關(guān)企業(yè)依法合規(guī)赴境外上市、融資。為境內(nèi)出租人開展跨境融資租賃業(yè)務(wù)向承租人收取保證金提供支持和便利。
陳建偉認(rèn)為，完善大宗商品儲運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施和提升貿(mào)易金融服務(wù)水平是《方案》的兩大關(guān)鍵措施，對于提升浙江自貿(mào)試驗區(qū)大宗商品資源配置能力具有重要意義。一方面是提升效率，完善的儲運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施和高效的貿(mào)易金融服務(wù)可以有效降低物流成本，縮短貿(mào)易周期，進(jìn)而吸引更多的國內(nèi)外企業(yè)參與，實現(xiàn)良性循環(huán)；另一方面是增強(qiáng)競爭力，通過提升基礎(chǔ)設(shè)施和金融服務(wù)水平，浙江自貿(mào)試驗區(qū)可以更好地參與國際競爭，提升在全球大宗商品貿(mào)易中的地位，保障大宗商品貿(mào)易的安全穩(wěn)定運(yùn)行。