河北張北縣，草原天路串聯(lián)起多個旅游景點(diǎn)，帶動近10萬群眾增收；
山東蒙陰縣，縣道輻射城鄉(xiāng)，“四塞之固”變身大道通途，游客紛至沓來；
云南貢山獨(dú)龍族怒族自治縣，獨(dú)龍江公路貫通，讓獨(dú)龍族鄉(xiāng)親出行不再難，生活水平節(jié)節(jié)高……
放眼神州大地，一條條農(nóng)村公路縱橫蜿蜒，為千家萬戶帶來富足希望。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就農(nóng)村公路發(fā)展作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“既要把農(nóng)村公路建好，更要管好、護(hù)好、運(yùn)營好，為廣大農(nóng)民致富奔小康、為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。”近日，習(xí)近平總書記對進(jìn)一步做好“四好農(nóng)村路”建設(shè)作出重要指示強(qiáng)調(diào)，“新時代新征程，要持續(xù)發(fā)力，久久為功，進(jìn)一步完善政策法規(guī)，提高治理能力，實(shí)施好新一輪農(nóng)村公路提升行動，持續(xù)推動‘四好農(nóng)村路’高質(zhì)量發(fā)展”。
牢記習(xí)近平總書記囑托，各地區(qū)各部門扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，“晴天一身土、雨天一身泥”成為歷史，“出門硬化路、抬腳上客車”化作現(xiàn)實(shí)，農(nóng)村“出行難”得到歷史性解決，農(nóng)民群眾獲得感不斷提升。
農(nóng)村公路覆蓋范圍、通達(dá)深度、管養(yǎng)水平、服務(wù)能力和質(zhì)量安全顯著提高
幾場雨后，夏季的井岡山一片碧綠。步入江西井岡山市茅坪鎮(zhèn)神山村，主干道路面平整、人車分流，游人如織。
“過去上山下坳，只有黃泥小道，不少壯勞力外出打工。”村原黨支部書記彭水生說，2016年底，進(jìn)村路從3米拓寬到5米，不但全部硬化，還裝上了護(hù)欄。大巴直接開進(jìn)村，觀光人數(shù)翻了幾番。2023年，神山村村民人均可支配收入超過3萬元，是2015年的近11倍。
要想富，先修路；修好路，有出路?！笆陙恚暮棉r(nóng)村路’建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效，農(nóng)村公路覆蓋范圍、通達(dá)深度、管養(yǎng)水平、服務(wù)能力和質(zhì)量安全顯著提高。”交通運(yùn)輸部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
農(nóng)村路網(wǎng)不斷延伸，出行條件便捷高效。
2014年至2023年，全國新改建農(nóng)村公路超250萬公里，累計(jì)解決了821個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7.06萬個建制村通硬化路難題，實(shí)現(xiàn)了具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路。
縣道溝通城鄉(xiāng)、鄉(xiāng)道往來交織、村道阡陌縱橫，一張“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)”的農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)已然織就。截至2023年底，我國農(nóng)村公路總里程達(dá)460萬公里，其中縣道69.7萬公里、鄉(xiāng)道124.3萬公里、村道265.9萬公里，其中瀝青、水泥路比例達(dá)到91.8%。
管養(yǎng)機(jī)制更加完善，公路治理規(guī)范有序。
浙江紹興市，開發(fā)“路長制”APP，實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測的動態(tài)可視化管理；山西中陽縣，優(yōu)化養(yǎng)護(hù)資金體系，設(shè)立專門賬戶專項(xiàng)用于農(nóng)村公路定期養(yǎng)護(hù)……截至去年底，全國各級路長達(dá)67.7萬人，已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“路長制”全覆蓋，管養(yǎng)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。
如今，農(nóng)村公路自動化檢測率已提升至70.14%，全國農(nóng)村公路基本實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”，優(yōu)良中等路率為91.1%，“暢安舒美”的農(nóng)村公路成為廣袤山鄉(xiāng)的風(fēng)景線。
運(yùn)輸能力持續(xù)提升，服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)普惠。
日益完善的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，讓“人享其行、物暢其流”照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。十年來，全國新增1000余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5萬余個建制村通客車，實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通客車、通郵，一半以上的建制村通了公交。全國超1100個縣級行政區(qū)開展了農(nóng)村客貨郵融合業(yè)務(wù)，開通客貨郵融合線路1.1萬余條，客車年代運(yùn)郵件快件超2億件。
促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，為扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供有力保障
“四好農(nóng)村路”，鋪下的是路，連起的是心，通向的是富。
黨的十八大以來，“四好農(nóng)村路”建設(shè)主動融入農(nóng)村地區(qū)發(fā)展，一條條農(nóng)村公路化身旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路，成為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。
特色產(chǎn)業(yè)因路而興。
綠意浸染、風(fēng)景環(huán)繞。駛?cè)雰?nèi)蒙古鄂托克前旗，平坦整潔的農(nóng)村牧區(qū)公路延伸向草原深處?！耙郧奥凡缓?，貨車不愿來，買賣牛羊都困難?！卑核馗虏槟撩衩峡税脱艩柛锌?，如今水泥路通到家門口，牛羊肉、奶制品輕松就能賣到全國各地，“我還開了牧民超市和牧家樂，日子更有奔頭了?！?/p>
河南蘭考縣張莊村的蜜瓜保鮮上市、遠(yuǎn)銷海外；寧夏西吉縣的馬鈴薯飛出深山、美名遠(yuǎn)揚(yáng)……“四好農(nóng)村路”把農(nóng)村地區(qū)和全國大市場緊緊連在一起，促進(jìn)人流、物流、資金流在城鄉(xiāng)之間雙向流通，助力一大批特色產(chǎn)業(yè)乘勢而起、知名地理標(biāo)志品牌接連涌現(xiàn)。
山鄉(xiāng)村寨因路更美。
綠樹成蔭，鳥鳴陣陣。江蘇溧陽市，一條帶著紅黃藍(lán)三色的公路蜿蜒向遠(yuǎn)方，騎手不時穿行而過，不少游客前來打卡拍照。經(jīng)過上百次調(diào)色，溧陽一號公路融入山水，串聯(lián)起沿線312個自然村和220多個旅游點(diǎn)，“交通線”化作“風(fēng)景線”。
完善配套，山西太行一號旅游公路建成騎行道等綠道150公里；依形就勢，浙江安吉縣多條村道連起山野美景，不少村民就地辦起民宿、帶火鄉(xiāng)村旅游……不少地區(qū)因地制宜開展農(nóng)村公路路域環(huán)境整治，美化農(nóng)村公路沿線景觀，更好助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
鄉(xiāng)親百姓因路致富。
“路通業(yè)興，村子面貌煥然一新！”湖南花垣縣十八洞村駐村第一書記龍科說，過去村子交通閉塞、村民生活貧困。公路打通后，狝猴桃、黃金茶走出大山，“路在山腰繞、車在林中穿”的美麗鄉(xiāng)村路吸引了游客前來打卡。2023年，全村累計(jì)接待游客84萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入近2000萬元，村民人均純收入超2.5萬元。
修好一條公路，搞活一片產(chǎn)業(yè)，帶富一方百姓。2023年，全國農(nóng)村公路完成固定資產(chǎn)投資4843億元，新改建農(nóng)村公路18.8萬公里，實(shí)施交通運(yùn)輸領(lǐng)域以工代賑項(xiàng)目4214個，吸納農(nóng)村勞動力約20萬人，為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供了有力保障。
進(jìn)一步建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好，持續(xù)推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展
十年跋涉，十年耕耘，“四好農(nóng)村路”建設(shè)結(jié)出累累碩果，得益于各地區(qū)各部門的共同努力。
“真金白銀”傾情投入。交通運(yùn)輸部持續(xù)加大中央車購稅等對農(nóng)村公路的補(bǔ)助，助力農(nóng)村公路加快建設(shè)。2014年至2023年，我國農(nóng)村公路累計(jì)投入車購稅資金7461億元，帶動全社會投資4.3萬億元。
“四梁八柱”更加夯實(shí)。從《農(nóng)村公路中長期發(fā)展綱要》印發(fā)，到《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》《關(guān)于推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》等規(guī)章出臺……2014年至2023年，20多項(xiàng)事關(guān)農(nóng)村公路發(fā)展的政策文件相繼落地，為高效推進(jìn)農(nóng)村公路發(fā)展保駕護(hù)航。
交通運(yùn)輸部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步將持續(xù)推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展：一是進(jìn)一步建好，繼續(xù)深入實(shí)施新一輪農(nóng)村公路建設(shè)改造；二是進(jìn)一步管好，健全完善“路長制”運(yùn)行長效機(jī)制，加快構(gòu)建符合我國國情的農(nóng)村公路治理體系；三是進(jìn)一步護(hù)好，加快完善農(nóng)村公路的長效管養(yǎng)機(jī)制，全面提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平；四是進(jìn)一步運(yùn)營好，因地制宜促進(jìn)農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)、旅游、文化等融合發(fā)展，加快發(fā)展農(nóng)村公路路衍經(jīng)濟(jì)。
不斷延伸的“四好農(nóng)村路”，將助力廣袤農(nóng)村加快發(fā)展、億萬農(nóng)民增收致富，為更好支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。
《 人民日報(bào) 》（ 2024年05月30日 03 版）