中新社北京4月22日電 (記者 趙建華)中國財(cái)政部預(yù)算司司長王建凡22日在北京介紹，一季度中國地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行規(guī)模小于往年，主要原因有二：為應(yīng)對疫情沖擊等特殊因素影響，往年加大年初發(fā)行規(guī)模；與地方項(xiàng)目建設(shè)資金需求、冬春季節(jié)施工條件、債券市場利率等因素相關(guān)。總體看，全年發(fā)行規(guī)模仍然符合預(yù)期。
當(dāng)天在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，王建凡表示，今年，財(cái)政部會同有關(guān)部門不斷優(yōu)化調(diào)整專項(xiàng)債券投向領(lǐng)域和用作項(xiàng)目資本金范圍，將更多新能源、新基建、新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域納入專項(xiàng)債券投向領(lǐng)域，引導(dǎo)地方加大對國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的支持力度，謀劃經(jīng)濟(jì)社會效益明顯、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、民眾期盼、早晚要干的重大項(xiàng)目；將保障性住房等納入專項(xiàng)債券用作項(xiàng)目資本金范圍，發(fā)揮專項(xiàng)債券撬動(dòng)作用。
同時(shí)，指導(dǎo)地方圍繞中央確定的重點(diǎn)投向領(lǐng)域做好專項(xiàng)債券項(xiàng)目儲備工作，嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)債券禁止類項(xiàng)目清單。王建凡介紹，目前，財(cái)政部正從項(xiàng)目成熟度、融資收益平衡、資金使用合規(guī)性等方面對項(xiàng)目加強(qiáng)審核把關(guān)，提高項(xiàng)目儲備質(zhì)量。
王建凡介紹，今年一季度，各地發(fā)行的專項(xiàng)債券主要用于市政建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等中央確定的重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮了強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、惠民生、擴(kuò)投資等積極作用。
發(fā)布會上，談及去年增發(fā)的1萬億元人民幣國債時(shí)，王建凡介紹，2023年底前已順利完成發(fā)行任務(wù)。今年2月，1萬億元增發(fā)國債資金全部提前下達(dá)地方，并督促指導(dǎo)地方及時(shí)落實(shí)到具體單位和項(xiàng)目，盡快形成實(shí)物工作量。
談及超長期特別國債時(shí)，王建凡表示，將根據(jù)超長期特別國債項(xiàng)目分配情況，及時(shí)啟動(dòng)超長期特別國債發(fā)行工作。結(jié)合債券市場需求和超長期特別國債對應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施周期，科學(xué)設(shè)計(jì)發(fā)行品種期限，實(shí)現(xiàn)與項(xiàng)目期限的合理匹配。加強(qiáng)中央和地方資金、存量和增量資金統(tǒng)籌，與超長期特別國債資金形成合力，提高資金整體效能；研究建立監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)全過程監(jiān)管，確保規(guī)范、安全、高效使用。(完)