中新網(wǎng)4月22日電 對于“部分銀行出現(xiàn)儲蓄國債‘一債難求’”的情況，財政部國庫司司長李先忠22日表示，“一債難求”核心就是需求旺盛，供給相對不足，下一步要研究適當增加發(fā)行規(guī)模，進一步滿足投資者購債需求。
4月22日，中國國務院新聞辦公室在北京舉行新聞發(fā)布會，財政部副部長王東偉、國庫司司長李先忠、預算司司長王建凡介紹2024年一季度財政收支情況，并答記者問。 中新社 楊可佳 攝22日，國新辦就2024年一季度財政收支情況舉行發(fā)布會。在發(fā)布會上，記者問：有媒體報道，近期投資者積極認購儲蓄國債，部分銀行出現(xiàn)了“一債難求”的情況。如何看待這一現(xiàn)象？
李先忠首先表示，儲蓄國債代表的是國家信譽，保本保息、收益穩(wěn)定，長期以來受到廣大投資者青睞。從今年3月、4月儲蓄國債發(fā)行情況看，總體平穩(wěn)，但確實存在局部的供需矛盾。
李先忠介紹，目前，儲蓄國債分為憑證式和電子式兩種。其中：
憑證式儲蓄國債通過銀行網(wǎng)點柜面銷售，因為各網(wǎng)點的客戶群不同，需求也不一樣，目前銷售額度在各網(wǎng)點之間靈活調(diào)劑還存在一定困難，造成部分網(wǎng)點出現(xiàn)供需矛盾。比如，在3月份憑證式儲蓄國債發(fā)行過程中，某大型商業(yè)銀行北京分行首日總體銷售進度是70%，每一期國債銷售一共是10天，首日銷售進度是70%，但是在北京的466個網(wǎng)點中有14個網(wǎng)點在半小時內(nèi)售謦，就可能造成在網(wǎng)點柜面排隊的部分投資者沒有買到國債。
電子式儲蓄國債既可以在柜面銷售，也可以通過網(wǎng)上(手機)端銷售，銷售額度可以在不同銀行、銀行內(nèi)不同網(wǎng)點間，以及柜面和網(wǎng)上(手機)端靈活調(diào)劑。據(jù)統(tǒng)計，60歲以上的投資者占儲蓄國債投資者的比例達55%，這部分投資者偏好在柜面購買，為了更好地保障這部分傳統(tǒng)客群的購債需求，電子式儲蓄國債在發(fā)行首日銷售額度向柜面適度傾斜，首日柜面銷售額度占各銀行基本銷售額度的60%。因此，柜面認購需求基本能夠得到滿足。
李先忠介紹，4月份以來，受部分銀行降低存款利率、暫停銷售大額存單等因素影響，儲蓄國債關注度進一步提高。4月份發(fā)行的電子式儲蓄國債，發(fā)行首日即售出計劃發(fā)行額的99.7%，進度明顯快于近幾年的平均水平。
從柜面銷售看，多數(shù)銀行銷售時長超過2小時。網(wǎng)上(手機)端因可同時容納更多投資者購買，銷售更加集中，部分銀行網(wǎng)上(手機)端出現(xiàn)了瞬時的供需矛盾，32家銀行的網(wǎng)上(手機)端銷售時長平均約半小時，但是有2家銀行銷售時長持續(xù)不到1分鐘，基本上是秒光，另有7家銀行是6分鐘內(nèi)售罄。
為了進一步滿足投資者購債需求，下一步，財政部將采取以下四項措施：
一是密切關注儲蓄國債的供需關系變化和銷售情況，研究適當增加發(fā)行規(guī)模。“一債難求”核心就是需求旺盛，供給相對不足，所以我們下一步要研究適當增加發(fā)行規(guī)模。
二是研究進一步調(diào)降單人購買限額，使儲蓄國債能夠惠及更多的投資者。
三是在保障柜面銷售的基礎上，不斷提升電子式儲蓄國債的信息化服務水平，穩(wěn)步增加電子式儲蓄國債網(wǎng)上(手機)端銷售額度。同時，加大宣傳，引導更多的投資者通過網(wǎng)上(手機)端購債，改進購債體驗。
四是會同有關部門，進一步優(yōu)化憑證式儲蓄國債的額度分配機制，更好地匹配有實際需求的網(wǎng)點，并研究優(yōu)化憑證式和電子式兩種儲蓄國債發(fā)行比例的中長期安排，更好地滿足投資者購債需求。