中新網(wǎng)4月7日電 市場監(jiān)管總局7日召開商用燃氣燃燒器具等實施強制性產(chǎn)品認證有關(guān)工作專題新聞發(fā)布會。市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司副司長李春江在會上介紹,決定對具有較高安全風(fēng)險的商用燃氣燃燒器具、阻燃電線電纜、電子坐便器、電動自行車乘員頭盔、可燃氣體探測報警產(chǎn)品、水性內(nèi)墻涂料、防爆燈具及控制裝置等7種產(chǎn)品實施CCC認證,將低壓元器件由CCC自我聲明恢復(fù)為第三方評價方式。
李春江表示,為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,進一步加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,市場監(jiān)管總局積極發(fā)揮強制性產(chǎn)品認證,也就是CCC認證“保安全底線”的本質(zhì)屬性,制定發(fā)布《市場監(jiān)管總局關(guān)于對商用燃氣燃燒器具等產(chǎn)品實施強制性產(chǎn)品認證管理的公告》,決定對具有較高安全風(fēng)險的商用燃氣燃燒器具、阻燃電線電纜、電子坐便器、電動自行車乘員頭盔、可燃氣體探測報警產(chǎn)品、水性內(nèi)墻涂料、防爆燈具及控制裝置等7種產(chǎn)品實施CCC認證,將低壓元器件由CCC自我聲明恢復(fù)為第三方評價方式。
一是按照“必要性最小化”原則確定實施范圍。此次實施CCC認證的產(chǎn)品,主要集中在近期安全生產(chǎn)事故暴露出安全質(zhì)量問題較突出,或是消費者反映安全隱患較多的領(lǐng)域。比如,廣泛應(yīng)用于餐飲場所的商用燃氣燃燒器具,如果未按照國家標準設(shè)計自動熄火裝置,極易引發(fā)公共安全事件;又比如,水性內(nèi)墻涂料作為家裝基本材料,一旦有機溶劑和重金屬超標,對人身健康危害較大。因此需要通過事前準入的方式確保安全合格產(chǎn)品進入市場。另外,低壓元器件在2019年CCC制度改革時調(diào)整為自我聲明實施方式,但從這兩年的監(jiān)督檢查結(jié)果來看,出現(xiàn)了企業(yè)承諾不實、產(chǎn)品合格率不高等問題,為加強全社會用電供電安全,低壓元器件此次也恢復(fù)為原有的第三方評價方式,不再實施企業(yè)自我聲明。
二是按照“合理性科學(xué)化”原則設(shè)置過渡時間??紤]到企業(yè)為適應(yīng)CCC認證各項管理和技術(shù)要求,對生產(chǎn)工藝、管理流程可能需要進一步的調(diào)整完善,對已經(jīng)出廠進入銷售領(lǐng)域的產(chǎn)品庫存也需要一定的消化周期,因此在新產(chǎn)品CCC認證強制實施之前,為給企業(yè)留有比較寬松的過渡期,過渡期設(shè)置為1年。希望各相關(guān)企業(yè)充分把握過渡期的時限要求,盡早申請通過CCC認證,避免影響產(chǎn)品上市。
三是按照“有效性便利化”原則降低企業(yè)獲證成本。此次實施CCC認證的產(chǎn)品,企業(yè)普遍規(guī)模較小、行業(yè)集中度較低,市場監(jiān)管總局充分考慮到企業(yè)因認證產(chǎn)生的制度性交易成本,明確要求有關(guān)認證機構(gòu)和實驗室在確保認證質(zhì)量和風(fēng)險可控的前提下,合理采信企業(yè)已有的國際認證、自愿性認證、委托檢測報告等各類合格評定結(jié)果,簡化認證環(huán)節(jié),提高企業(yè)獲得CCC認證的便利度。對于持真實有效低壓元器件CCC自我聲明的企業(yè),由認證機構(gòu)直接換發(fā)CCC認證證書,通過獲證后監(jiān)督的方式保證認證有效性。