記者采訪多名快遞小哥：對(duì)派件時(shí)效有多大影響？收入會(huì)不會(huì)減少？
本報(bào)記者 陳婕
“剛剛收到了短信提醒，快遞已經(jīng)送到家了。”3月1日，在杭州主城區(qū)工作的祝小姐收到了短信，提醒她，前兩天購(gòu)買的快遞包裹剛剛送到家。
昨天起，《浙江省快遞業(yè)促進(jìn)條例》(簡(jiǎn)稱《條例》)正式實(shí)施。這個(gè)規(guī)定，業(yè)內(nèi)人士形容為“最嚴(yán)格的末端派送方案”，其中明確，對(duì)于面單上注明要上門投遞的，快遞員不能投遞到快遞柜或驛站等末端設(shè)施。如果沒有征求收件人同意，投到快遞柜的，收件人有權(quán)要求快遞員重新上門投遞。如果要求上門投遞的快遞，快遞員不上門的，可處以500元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的可以罰2000元。
取快遞常遇種種不快
新規(guī)明確對(duì)違約行為處罰標(biāo)準(zhǔn)
隨著快遞末端的普及，智能快遞柜、各類驛站極大地方便了快件的收取，但伴隨而來(lái)的是不通知不上門等問題。
家住杭州良渚的豆小姐就常遭遇不愉快的體驗(yàn)?！拔曳从沉撕枚啻?，要求小哥將包裹放到家門口，但是每次都沒有得到通知，直接被送到驛站?！倍剐〗阏f(shuō)，驛站的確解決了許多上班族的包裹存取問題，但因?yàn)樽约旱墓ぷ鞅容^忙，下班回到家，驛站往往已經(jīng)關(guān)門了，這就導(dǎo)致自己取包裹非常困難。
“每次下單的時(shí)候我都會(huì)特別備注‘麻煩請(qǐng)放在家門口，有監(jiān)控’，可是小哥就是不上門?！倍剐〗阏f(shuō)，從春節(jié)前開始，自己的快遞包裹就再也沒有送上過門。這并不是她一個(gè)人的遭遇，小區(qū)其他業(yè)主和同事朋友也經(jīng)常遇到類似的情況。
比如上班時(shí)接到快遞電話，但此時(shí)并非是約定的上門送件時(shí)間；又或者網(wǎng)購(gòu)之后一直未收到信息，等想起來(lái)時(shí)顯示快件已被驛站簽收；更頭疼的是買了家具類的大件物品，快遞員卻說(shuō)小區(qū)送不進(jìn)來(lái)，必須自己去取……
錢報(bào)記者注意到，《條例》明確，如果快遞企業(yè)不按照快遞單注明的上門投遞，或者收件人明確要求上門投遞，快遞員不上門投遞又拒不改正的，可處以500元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的最高處以2000元罰款?？爝f企業(yè)未按規(guī)定時(shí)限處理投訴的，將另行處罰。
《條例》還規(guī)定，寄件人、收件人對(duì)快遞服務(wù)質(zhì)量不滿意的，可以向快遞經(jīng)營(yíng)企業(yè)投訴，快遞經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起7日內(nèi)予以處理并告知投訴人。未按規(guī)定時(shí)限處理投訴的，由郵政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，可以處1000元以下罰款；逾期未改正的，處1000元以上10000元以下罰款。
小哥派件時(shí)效或受影響
有法可依對(duì)小哥也是好事
數(shù)據(jù)顯示，2021年浙江快遞業(yè)務(wù)量超230億件，相比2008年增長(zhǎng)了230倍，已占全球快遞業(yè)務(wù)總量的12%多、全國(guó)的21.5%。也就是說(shuō)，全國(guó)五分之一的快遞都發(fā)生在浙江，占長(zhǎng)三角三省一市快遞業(yè)務(wù)總量的60%。
一邊是天量的包裹，一邊是越來(lái)越嚴(yán)格的末端派送規(guī)定，小哥們?cè)趺纯矗?/p>
一位在杭州城西派件的快遞小哥告訴記者，相信絕大多數(shù)客戶的出發(fā)點(diǎn)都是善意的。“希望更多人理解我們的工作，如果不投柜，真的很難完成每天那么大的派件量。”
小哥告訴錢報(bào)記者，自己一般每天要派送300個(gè)左右包裹。如果每一件都要送貨上門，目前的派件時(shí)效肯定要大打折扣。
不過，如果面單上強(qiáng)調(diào)要送貨上門，自己一定會(huì)盡量滿足?！耙话闾徇@些要求的，收貨人大多是老人或者孕婦?！?/p>
“新規(guī)實(shí)施后，我們的日常工作實(shí)際上變化不大。”也有小哥告訴記者，其實(shí)大部分顧客白天都去上班了，不在家，他們也很愿意放進(jìn)快遞柜，既安全，又能隨時(shí)取。
也有小哥反映，前幾天站點(diǎn)就給大家做了相關(guān)宣講，還是有很多干貨的。
“有些時(shí)候聯(lián)系不到客戶，我們真的很著急。現(xiàn)在《條例》里面規(guī)定了，遇到這種情況該怎么給客戶發(fā)短信，就像一個(gè)操作指南，挺好的?！边@位小哥說(shuō)，至少現(xiàn)在有法可依，肯定是好事。
記者注意到，為規(guī)范和提升快遞服務(wù)，《條例》鼓勵(lì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者為收件人提供個(gè)性化、差異化的快遞服務(wù)選擇；明確快件上門投遞的具體要求、快件投放智能快遞柜的條件以及收費(fèi)規(guī)則。
比如，快遞員聯(lián)系不上收件人，至少要發(fā)送2次派件信息，中間間隔不得少于8小時(shí)；對(duì)于面單上注明要上門投遞的，快遞員就不能投遞到末端設(shè)施或者快遞柜。
收件人要求或者同意投遞到智能快遞柜的，可以按照約定向收件人收取費(fèi)用。但是，投遞到公益性智能快遞柜，或者智能快遞柜的場(chǎng)地提供方未收取場(chǎng)地使用費(fèi)的，不得向收件人收取費(fèi)用。
快遞企業(yè)和小哥權(quán)益
也要保障
實(shí)際上，快遞不上門的背后，跟價(jià)格戰(zhàn)對(duì)派費(fèi)的擠壓也有一定關(guān)系。
一位杭州地區(qū)的快遞加盟商告訴記者，總部給到一票快遞的派費(fèi)是1.7～1.8元，這意味著小哥們實(shí)際到手的派費(fèi)可能不到1.5元。
“如果快遞費(fèi)壓得太低，每單都要上門的話，連成本都無(wú)法覆蓋?！痹摷用松瘫硎尽?/p>
記者注意到，為整治價(jià)格戰(zhàn)、查處不正當(dāng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)問題，去年7月，浙江省郵政管理局與省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范快遞服務(wù)治理價(jià)格違規(guī)行為的通告》，對(duì)惡意低于成本價(jià)競(jìng)爭(zhēng)擾亂市場(chǎng)秩序、違反服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、損害用戶權(quán)益等行為集中開展治理整頓，以此保障快遞市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)。
昨起施行的《條例》也明確要求，快遞經(jīng)營(yíng)企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由不得低于成本價(jià)格提供快遞服務(wù)，為遏制低于成本的惡性競(jìng)爭(zhēng)提供了明確的法律依據(jù)。
快遞從業(yè)人員在保障日常所需、打通供應(yīng)鏈方面作出了巨大貢獻(xiàn)，除了收入的保障，對(duì)快遞從業(yè)人員的其他權(quán)益保障，同樣刻不容緩。
對(duì)從業(yè)人員的權(quán)益保障，《條例》設(shè)立了專章，明確快遞經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與從業(yè)人員依法訂立勞動(dòng)合同，與臨時(shí)聘用人員訂立非全日制用工勞動(dòng)合同，依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，保障從業(yè)人員勞動(dòng)權(quán)益；快遞經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理確定勞動(dòng)定額和計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，建立合理的考核獎(jiǎng)懲制度；設(shè)區(qū)的市郵政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定單件最低派送費(fèi)指引標(biāo)準(zhǔn)，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜，為快遞從業(yè)人員提供休息場(chǎng)所和車輛充電等配套服務(wù)，營(yíng)造社會(huì)關(guān)心、關(guān)愛快遞從業(yè)人員的良好氛圍。
統(tǒng)計(jì)顯示，目前浙江20余萬(wàn)名快遞員中，已有11.73萬(wàn)人參加了社會(huì)保險(xiǎn)(含工傷保險(xiǎn))，4.03萬(wàn)不具備參加社保條件的臨時(shí)聘用人員參加了單一工傷保險(xiǎn)，2.11萬(wàn)人參保雇主險(xiǎn)等商業(yè)意外險(xiǎn)。在街頭巷尾，能喝水、休息、充電的小哥驛站也正在不斷建成完善，快遞小哥的幸福感、獲得感和歸屬感正在不斷增強(qiáng)。