中新財經(jīng)2月21日電 近日，國家發(fā)改委等14部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》(簡稱《若干政策》)，出臺多項(xiàng)紓困扶持措施。其中提到，今年免征輪客渡、公交客運(yùn)、地鐵、城市輕軌、出租車、長途客運(yùn)、班車等公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅；暫停鐵路運(yùn)輸企業(yè)預(yù)繳增值稅一年。
進(jìn)一步加大車購稅補(bǔ)助地方資金力度
《若干政策》提出，今年免征輪客渡、公交客運(yùn)、地鐵、城市輕軌、出租車、長途客運(yùn)、班車等公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅；暫停鐵路運(yùn)輸企業(yè)預(yù)繳增值稅一年。中央財政對符合要求的新能源公交車，繼續(xù)按照既定標(biāo)準(zhǔn)給予購置補(bǔ)貼，且退坡幅度低于非公共領(lǐng)域購置車輛；進(jìn)一步加大車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金力度，支持公路、水運(yùn)和綜合貨運(yùn)樞紐、集疏運(yùn)體系建設(shè)等。
《若干政策》鼓勵有條件的地方根據(jù)實(shí)際需要統(tǒng)籌安排資金，用于存在困難的新能源出租車、城市公交運(yùn)營等支出；加強(qiáng)信息共享，發(fā)揮動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新符合道路水路運(yùn)輸企業(yè)特點(diǎn)的動產(chǎn)質(zhì)押類貸款產(chǎn)品，盤活車輛、船舶等資產(chǎn)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)按市場化原則對信用等級較高、承擔(dān)疫情防控和應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)較重的交通運(yùn)輸企業(yè)加大融資支持力度，相關(guān)主管部門提供企業(yè)清單供金融機(jī)構(gòu)參考。鼓勵符合條件的交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)行公司信用類債券，拓寬多元化融資渠道。
暫停航空運(yùn)輸企業(yè)預(yù)繳增值稅一年
對于民航業(yè)，《若干政策》提出今年暫停航空運(yùn)輸企業(yè)預(yù)繳增值稅一年；地方可根據(jù)實(shí)際需要，統(tǒng)籌中央對地方轉(zhuǎn)移支付以及地方自有財力，支持航空公司和機(jī)場做好疫情防控；統(tǒng)籌資源加大對民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金支持力度，中央財政繼續(xù)通過民航發(fā)展基金對符合條件的航空航線、安全能力建設(shè)等予以補(bǔ)貼。繼續(xù)通過民航發(fā)展基金等對符合條件的中小機(jī)場和直屬機(jī)場運(yùn)營、安全能力建設(shè)等予以補(bǔ)貼，對民航基礎(chǔ)設(shè)施貸款予以貼息，對機(jī)場和空管等項(xiàng)目建設(shè)予以投資補(bǔ)助。
《若干政策》明確，研究協(xié)調(diào)推動中國航空油料集團(tuán)有限公司與上游企業(yè)協(xié)商取消航空煤油價格中包含的海上運(yùn)保費(fèi)(2美元／桶)、港口費(fèi)(50元／噸)等費(fèi)用；鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對樞紐機(jī)場的信貸支持力度；鼓勵符合條件的航空公司發(fā)行公司信用類債券，拓寬航空公司多元化融資渠道；對受疫情影響嚴(yán)重的航空公司和民航機(jī)場注冊發(fā)行債務(wù)融資工具建立綠色通道。
擴(kuò)大減征“六稅兩費(fèi)”適用范圍
服務(wù)業(yè)普惠性紓困扶持措施方面，《若干政策》明確延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減政策，擴(kuò)大減征“六稅兩費(fèi)”適用范圍，鼓勵各地對繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人給予減免，加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度，延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)率政策。
《若干政策》提出，今年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋，可減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租金；引導(dǎo)銀行用好2021年兩次降低存款準(zhǔn)備金率釋放的2.2萬億元資金，優(yōu)先支持困難行業(yè)特別是服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和民營企業(yè)；發(fā)揮好支持普惠小微的市場化工具引導(dǎo)作用，繼續(xù)推動金融系統(tǒng)減費(fèi)讓利，采取切實(shí)有效措施制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款行為。
精準(zhǔn)實(shí)施疫情防控措施
《若干政策》要求認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)格、科學(xué)、精準(zhǔn)的疫情防控措施，建立精準(zhǔn)監(jiān)測機(jī)制、提升精準(zhǔn)識別能力、強(qiáng)化精準(zhǔn)管控隔離、推廣精準(zhǔn)防護(hù)理念，嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組防疫政策“五個不得”的要求，堅(jiān)決防止和避免“放松防控”和“過度防控”兩種傾向，有效恢復(fù)和保持服務(wù)業(yè)發(fā)展正常秩序。
交通運(yùn)輸部要求各級交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會政策精神，主動對接地方有關(guān)部門，推動政策落地見效；加大政策宣傳解讀力度，指導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)“應(yīng)享盡享”“用足用好”各項(xiàng)扶持政策，幫助企業(yè)穩(wěn)定預(yù)期、紓困發(fā)展。(完)