中新網(wǎng)上海2月18日電(記者陳靜)18日剛剛閉幕的上海市十五屆人大常委會第三十九次會議高票表決通過了《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)條例》(以下簡稱《條例》)。
《條例》注重對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平和國內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合新片區(qū)實際需求，在相關(guān)前沿領(lǐng)域推出改革創(chuàng)新舉措，構(gòu)筑開放型經(jīng)濟(jì)的制度新優(yōu)勢?！稐l例》積極探索優(yōu)化貿(mào)易監(jiān)管和許可要求，完善與洋山特殊綜合保稅區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的口岸管理措施，體現(xiàn)更高水平貿(mào)易自由化便利化的監(jiān)管模式。
《條例》聚焦前沿產(chǎn)業(yè)，完善人工智能、生物醫(yī)藥、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、氫能等前沿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)法制保障，推動自主布局建設(shè)人工智能算力平臺、允許區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行研制體外診斷試劑、積極探索優(yōu)化智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品相關(guān)準(zhǔn)入條件等，進(jìn)一步推動臨港新片區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
據(jù)悉，制定臨港新片區(qū)發(fā)展的綜合性地方性法規(guī)，對新片區(qū)形成以“五自由一便利”為核心的制度型開放體系，打造更具國際市場影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，推進(jìn)全方位高水平開放，具有重要意義。
《條例》進(jìn)一步體現(xiàn)了《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》中，新片區(qū)改革創(chuàng)新突破的核心內(nèi)容，彰顯了新片區(qū)在全面深化改革和擴(kuò)大開放中的“試驗田”作用，從投資自由、貿(mào)易和運(yùn)輸自由、資金自由、人員從業(yè)自由便利和人才保障、數(shù)據(jù)流動、前沿產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，推動特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和現(xiàn)代化新城高質(zhì)量高效率建設(shè)。
據(jù)悉，新片區(qū)已在投資體制改革、貿(mào)易監(jiān)管模式、金融開放創(chuàng)新、重大風(fēng)險防范等方面形成了一批改革創(chuàng)新成果，《條例》對這些內(nèi)容進(jìn)行了固化和完善。例如，配合國家主管部門制定市場準(zhǔn)入特別措施清單，進(jìn)一步放寬外商投資準(zhǔn)入；結(jié)合新片區(qū)金融業(yè)發(fā)展的實際需求，對離岸人民幣業(yè)務(wù)、貿(mào)易結(jié)算、跨境投資、金融期貨市場等方面作了規(guī)定。(完)