(經(jīng)濟(jì)觀察)中美前財(cái)長(zhǎng)對(duì)談：我們需要頂住“脫鉤”壓力
中新社北京2月11日電 (記者 王恩博)進(jìn)入2022年，新冠疫情延宕至第三個(gè)年頭，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景難料。中國(guó)財(cái)政部原部長(zhǎng)樓繼偉和美國(guó)財(cái)政部原部長(zhǎng)亨利·保爾森在全球財(cái)富管理論壇·上海蘇河灣峰會(huì)上舉行的一場(chǎng)閉門(mén)對(duì)談內(nèi)容11日對(duì)外公開(kāi)。他們均認(rèn)為，面對(duì)重重挑戰(zhàn)，中美需要頂住“脫鉤”壓力，加強(qiáng)對(duì)話合作。
面對(duì)通貨膨脹、勞動(dòng)力供給不足、供應(yīng)鏈緊張、能源危機(jī)等問(wèn)題，今年以來(lái)世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)紛紛下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。
但在樓繼偉看來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)遇到的困境并不完全適用于中國(guó)。中國(guó)外防輸入、內(nèi)防反彈的疫情管控措施比較有效，且沒(méi)有發(fā)生通貨膨脹。他預(yù)計(jì)，今年各國(guó)財(cái)政貨幣政策將會(huì)回調(diào)，減輕物價(jià)上漲壓力，但對(duì)全球來(lái)說(shuō)最大的不確定性仍是疫情。如果疫苗能夠得到普遍有效接種，人員貨物流動(dòng)可以逐步恢復(fù)正常，全球復(fù)蘇將比較強(qiáng)勁。
保爾森亦贊同眼下最大的問(wèn)題是疫情。他對(duì)在此背景下各國(guó)間缺乏協(xié)調(diào)以及保護(hù)主義的興起頗感憂心，并提醒加征關(guān)稅等保護(hù)主義行為，以及越來(lái)越多的科技封鎖現(xiàn)象存在著“走極端”的危險(xiǎn)?！拔覀冃枰斪 撱^’的重重壓力，未來(lái)全球機(jī)制將變得越來(lái)越重要。”
以美聯(lián)儲(chǔ)為代表，主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策轉(zhuǎn)向帶來(lái)的外溢效應(yīng)正受到各方密切關(guān)注，這會(huì)否導(dǎo)致新一輪金融危機(jī)？
樓繼偉表示，眼下需要關(guān)注的是，在超寬松貨幣政策退出之時(shí)，非常容易觸發(fā)那些可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)?！疤貏e是一些國(guó)家資產(chǎn)價(jià)格到了高位，若財(cái)政貨幣政策退出時(shí)機(jī)或力度、節(jié)奏不當(dāng)，都很可能觸發(fā)危機(jī)?！?/p>
樓繼偉還提到，2008年全球金融危機(jī)與眼下時(shí)局有所不同。彼時(shí)華爾街機(jī)構(gòu)持有大量“有毒資產(chǎn)”，一旦連鎖性破產(chǎn)就會(huì)帶來(lái)系統(tǒng)性危機(jī)，解決辦法和現(xiàn)在完全不一樣。另一個(gè)不同在于當(dāng)前全球杠桿率高企，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)工具已經(jīng)不多。在此情況下，美聯(lián)儲(chǔ)政策轉(zhuǎn)向外溢效應(yīng)也比上次大得多。
“金融危機(jī)總是會(huì)發(fā)生的?！弊鳛樯弦淮稳蚪鹑谖C(jī)時(shí)的美國(guó)財(cái)長(zhǎng)，保爾森直言，只要有金融系統(tǒng)和金融市場(chǎng)，并且人們可以承受市場(chǎng)恐慌，就會(huì)發(fā)生金融危機(jī)。他提及，經(jīng)歷2008年的艱難時(shí)刻后，自己得到一個(gè)經(jīng)驗(yàn)，即發(fā)生危機(jī)時(shí)開(kāi)展全球協(xié)作非常有用，因此美中兩國(guó)在宏觀經(jīng)濟(jì)政策和金融領(lǐng)域進(jìn)行對(duì)話至關(guān)重要。
保爾森回憶起，在2008年和2009年，他與中國(guó)同行精誠(chéng)合作避免危機(jī)造成更嚴(yán)重影響，此后又親眼見(jiàn)證中國(guó)通過(guò)實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激措施擺脫了自身困境，也避免了全球經(jīng)濟(jì)走向衰退?！拔覀冇肋h(yuǎn)不知道危機(jī)什么時(shí)候到來(lái)，但我們需要做好迅速行動(dòng)的準(zhǔn)備?！?/p>
談及美中兩國(guó)如何開(kāi)展合作，保爾森表示，盡管雙方政治制度、價(jià)值觀和經(jīng)濟(jì)體系不同，但也存在非常重要的共同利益，比如氣候變化問(wèn)題以及全球秩序穩(wěn)定等。雙方需要制定一個(gè)框架來(lái)確定開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)和合作的領(lǐng)域及方式，以及如何處理兩國(guó)間分歧。
“我們當(dāng)然可以進(jìn)行合作，也必須進(jìn)行合作?！北柹诖吹矫乐性谫Q(mào)易領(lǐng)域開(kāi)展更多合作，并共同推進(jìn)一些機(jī)制性變革。但就目前而言，首先應(yīng)該關(guān)注的問(wèn)題是共同努力應(yīng)對(duì)新冠疫情危機(jī)。
樓繼偉也贊同中美兩國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化、公共衛(wèi)生危機(jī)，以及安全領(lǐng)域等方面有合作空間。他同時(shí)提到，美方當(dāng)前的一些做法不利于中美雙方，如對(duì)華加征關(guān)稅實(shí)際上就增加了美國(guó)消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，“美國(guó)做這些事吃虧”。在此背景下，取消加征關(guān)稅有利于美國(guó)消費(fèi)者，也有利于壓抑當(dāng)前美國(guó)高企的通貨膨脹。(完)