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          中經評論:種業(yè)振興要暢通科技經濟循環(huán)

          2022-02-08 15:47:53

          來源:經濟日報

            歲末年初,種業(yè)不斷傳來好消息。國家家畜基因庫2021年搶救性收集保存了5萬份遺傳材料,目前資源保存總量達120萬份,躍居世界首位。新的種子法將于3月1日起施行,擴大植物新品種權的保護范圍和保護環(huán)節(jié),以激發(fā)育種原始創(chuàng)新。在推動種業(yè)振興縱深發(fā)展的一年里,要破解種業(yè)科技和經濟“兩張皮”,加快構建商業(yè)化育種體系,著力打造優(yōu)勢龍頭企業(yè),形成種業(yè)振興企業(yè)集群。

            小小的種子早已成為科技較量的賽場。從世界范圍看,種業(yè)歷經矮稈化、雜交化、生物技術三次迭代,正迎來基因編輯、人工智能融合發(fā)展的新一輪科技革命。種業(yè)發(fā)達國家培育了一批集技術、人才、資本于一體的頭部企業(yè),就像電腦主板一樣,使科研、生產、市場、投資等都能找到接口,集成組裝優(yōu)勢資源,實現(xiàn)成果快速轉化。目前,德國拜耳、美國科迪華共占全球種子市場份額的40%以上,世界白羽肉雞種源市場的90%集中在兩家畜禽種企手中,全球種業(yè)向頭部企業(yè)聚集的趨勢愈發(fā)明顯。

            對我國來說,如果沒有極具競爭力的種企,單產水平上不去,就談不上種業(yè)振興。當前我國四大糧食作物畝均單產與最高水平的國家都有不小差距,水稻比單產最高的澳大利亞低110多公斤,小麥比單產最高的新西蘭低近300公斤,玉米單產只有美國的60%。大豆更是短板,近年來自給率僅15%、進口量居高不下,很大程度是因為育種水平不夠高。大豆育種力量集中在科研單位,育種企業(yè)原創(chuàng)性成果不足,導致平均畝產僅130公斤,出油率不高、機械化程度較低,影響農民種植積極性。

            可見,能否暢通種業(yè)的科技和經濟循環(huán),事關種業(yè)自主創(chuàng)新的成色,事關種業(yè)振興行動的成敗。為此,必須加快提升企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造能力,讓企業(yè)來主導整合聚集各方資源,使科研成果、市場需求在企業(yè)這塊集成主板上順暢對接。暢通這一循環(huán)的關鍵,是建立產學研融合的商業(yè)化育種體系,實現(xiàn)科研、金融、基地與企業(yè)的無縫對接,把資源優(yōu)勢轉化為品種優(yōu)勢,把品種優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢。

            科研單位與優(yōu)勢企業(yè)對接。從知識產權看,我國八成左右的種業(yè)資源和育種人才集中在科研院所,80%的農作物種企沒有植物新品種權,擁有10個以上新品種權的企業(yè)僅占2.3%。實現(xiàn)科企對接,目標是把鐵皮柜里的專利轉化為企業(yè)育種的資源,要共建研發(fā)平臺或產學研創(chuàng)新聯(lián)合體,鼓勵科研人員到企業(yè)育種、為企業(yè)育種,在種質資源、育種技術、科研人才等方面為企業(yè)提供更有效的支撐。

            金融機構與優(yōu)勢企業(yè)對接。種業(yè)是資金密集型產業(yè),需要真金白銀的投入。我國農作物種企有7000多家,年研發(fā)投入總和僅40億元,相當于德國拜耳的一半。種業(yè)又是一片藍海,吸引著各類資本投入。農發(fā)行計劃5年安排1000億元支持種業(yè),國開行設立科技金融專項貸款重點支持生物育種。下一步,要鼓勵金融機構推出適合種業(yè)特點的產品,強化投貸聯(lián)動,創(chuàng)新融資方式,發(fā)揮產業(yè)基金、股權投資等引導孵化作用,形成長期穩(wěn)定的金融支持。

            種業(yè)基地與優(yōu)勢企業(yè)對接。2021年,國家推進海南南繁、甘肅玉米、四川水稻等育制種基地建設,啟動建設黑龍江大豆種子基地。如今很多地方也在打造區(qū)域性種業(yè)基地,要完善配套設施和專業(yè)服務,讓優(yōu)勢企業(yè)安心扎根。更重要的是,要認清自身優(yōu)勢,實現(xiàn)基地與企業(yè)協(xié)同發(fā)展。比如,北京種業(yè)的特點是生產和銷售在外、科研機構在內,相關企業(yè)不妨利用好這一特點。(作者:喬金亮)

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